副省长马秋林调研天宁市场监管工作

　　12月21日，副省长马秋林调研天宁区市场监管工作。市长丁纯，副市长许峥，区长许小波，区委常委、副区长顾潮等参加调研。
　　在市长丁纯的陪同下，马秋林首先来到常州四药制药有限公司，参观了四药研发中心、检验中心以及GMP生产车间，了解企业生产经营情况，并听取了四药厂关于药品研发、生产以及仿制药一致性评价工作的汇报。
　　近年来，常州把商事制度改革作为“放管服”改革的“先旗手”和“突破口”。在天宁区政务服务中心市场监管局窗口，马秋林详细了解“先照后证”、“多证合办”等一系列改革举措落实情况。今年，天宁区落实省政府“3550”改革要求，出台了《天宁区市场监督管理局关于落实“3550”改革“3个工作日完成企业开办”流程优化方案》。2018年1-11月，全区办结“3个工作日完成企业开办”全流程（指营业执照、公章、银行、税务）公司1614户，达标率为99.75%；目前户均办结时间1.92日，基本实现了“3个工作日完成企业开办”的改革目标。
　　随后，马秋林与市、区相关领导围绕商事制度改革进行座谈。天宁市场监管局等单位提出改革在基层实践中存在的问题与建议。
　　许峥表示，下一步常州将重点关注商事制度便利、法制、公平等问题，避免片面追求缩短时限；并充分运用大数据手段，优化审批流程、提升监管成效，推动部门间数据推送形成闭环，并逐步向社会公众开放。同时，希望省级部门对行政审批局整合形式、职权划分等进行明确和规范，从而推动基层行政审批改革。
　　马秋林表示，“放管服”的目的是推动大众创业、万众创新，改革要围绕此目的进行。政府在监管过程中，要注重运用现代化的检查方法，避免产生“扰民”问题，影响企业正常的生产经营活动。要加强事中事后监管，开展跨部门的“双随机一公开”检查，提高检查的专业性和成效性。同时，做好企业服务，保持经济平稳发展，加强部门间的横向联合和统筹，以促进企业经济发展为导向，针对企业存在的问题，避免采用“关、停”等简单粗暴地监管手段，指导企业在限期内完成整改。