从节点型城市到枢纽型城市的机遇

　　文/佛山日报记者黎翠怡

　　在高明西江新城的中轴线——荷富大道上，有轨电车的工地正在加紧绿化迁移、桥梁打桩工作。2019年上半年，市民将有望搭乘试运营的有轨电车往返西江新城与荷城中心城区。

　　今年初，有轨电车项目启动，除改写了高明“手无寸铁”的历史外，还正式吹响了全区交通建设大会战的号角。紧接着，高明又迎来一环西拓南环段开工建设的好消息，加入一环、对接广佛的梦想逐渐变成现实。

　　高明推动新一轮的跨越式发展，风正扬帆正当其时。如今，在粤港澳大湾区、珠三角新干线机场加快规划选址的机遇下，高明正积极争取各方支持，推动城际（市）轨道、高速公路、高速铁路向机场延伸，谋划打造出融“水陆空铁”于一体的互联互通交通格局。面对新机遇，高明蓄势待发，努力从节点型城市发展成大湾区西部枢纽城市。

　　从遥不可及到

　　触手可及的交通梦

　　或许是因为吃了交通不便的亏，高明人对交通建设工程总是给予额外的关注和期待。在今年，高明在交通建设上也频频展现大动作。

　　2月底，高明正式启动重点基础设施建设大会战，同日有轨电车示范线首期工程动工仪式举行。备受市民期待的有轨电车项目，全长约17.4公里，沿途设车站20座。其中首期工程线路全长约6.5公里，南起沧江路与中山路交叉口，北止于西江新城智湖，平均站间距约***0米。目前，该项目老城区路段的外围绿化已经完成迁移，西江新城路段正开展区间桥梁钻孔桩工作，首期预计于2019年上半年投入试运营。

　　走进荷杨大道的工地，杨西大道工程段的双向四车道路面已经铺设沥青，近期将交工验收及通车。而伴随着荷杨大道其他节点工程的顺利推进，这条连接高明区与南海区的“最美快速路”将加快成型，从而串联起南海西岸旅游产业园、高明杨梅观音禅寺、皂幕山景区等重要旅游资源。

　　作为高明全年交通项目的重头戏——佛山一环西拓南环段建设项目，在2017年6月28日动工后，目前也正在加紧推进当中。从地图上看，全长共50.9公里一环西拓南环段建成通车后，杨西大道、荷杨大道、高明大道将迅速形成一个“环”，与佛山一环实现无缝连接。高明将实现直达广佛核心区的梦想，也将拥有全区真正意义上第一条环线公路，为未来发展格局奠定坚实的基础。

　　一批重点交通项目也正在建设及有序推进当中。如今，高明打开西出口的又一条通道——高恩高速已经贯通了第一个隧道单幅，全段预计2019年初建成通车；佛山地铁2号线二期将在近期启动建设，并将与有轨电车示范线实现接驳换乘；肇明高速、肇南城际正在推进建设的前期工作；利用17.5公里的西江黄金水道，全区正优化西江码头功能布局；　区内大德路北延线贯通通车，另一批“断头路”荷香路北延线、海天大道北项目也将于近期完工通车。

　　现在的高明，高速通车里程已达90.3公里，全区有望建成涵盖广明、江罗、高恩、肇明、一环西拓南环段在内的六大高快速公路，“东靠西连”的区位优势进一步凸显。再加上“机场+轨道”交通项目的布局，全区打造“水陆空铁”于一体的立体交通体系将逐步成型。

　　机场选址带来的无限想象空间

　　在佛山五区中，高明作为唯一一个地处西江西岸的区，与其他四区分隔两边，长期仅有高明大桥一个东出口。过去，“交通”二字，刺痛了高明数十年，也让高明在上一轮改革发展中错失了诸多机遇。

　　三十年河东，三十年河西。饱受交通之苦的高明，却在一时间迎来了各种利好消息的叠加。今日的高明，粤港澳大湾区规划实施、珠三角新干线机场加快规划建设等，这些都为地处湾区“承东启西”关键节点的高明带来了历史性战略机遇。

　　高明这样的地理区位，有劣势，反过来也可将其转化为优势。在粤港澳大湾区的格局中，高明是佛山五区中唯一一个与粤西地区接壤的区，也是佛山唯一一个同时连接广佛肇、珠中江两大经济圈的区，高明一旦在交通上升级，未来的地缘优势凸显区位价值，必将迎来投资发展的热潮。

　　得益于机场加快规划选址的新机遇，高明也正积极向上级寻求支持，全力争取规划中的肇南城际铁路、广湛客运专线等轨道交通在高明设点，由此接入全省乃至全国的轨道交通网。“规划中经过高明的共有7条轨道交通线，这将推动高明成为粤港澳大湾区西部轨道交通重要节点，并使高明与深圳的距离将从现在的2个小时缩短至半小时以内。”区交通城管局有关负责人透露说。

　　交通距离的缩短，将对经济社会发展产生最直接的效应。就在本周二，以“新高明·新空港·新机遇”为主题的高明区招商引智推介大会在深圳前海举行。高明拿出重大基础设施不断落户，机场带来巨大人流，有望带动广湛、深南高铁进入高明等优势的底气，主动走出去，把深圳作为招商和推介的首选城市。在推介会上，总额超120亿元的6大项目在现场集体签约。

　　交通还是一座城市的“毛细血管”。伴随着高明加速融入全省乃至全国的轨道交通圈，高明“岭南美丽田园新城”建设也将迎来新契机。届时，高明的一城山水可直接辐射珠三角核心区5000万客源。

　　抢抓机遇比拥有机遇更重要

　　面对历史新机遇，高明区也喊出了响亮的口号：未来高明要努力从粤港澳大湾区的节点城市，上升为大湾区西部枢纽城市。这个枢纽城市并非交通概念，而是以交通为核心的城市概念，包括交通枢纽、城市枢纽、产业经济枢纽，人文交往、资金结算、物流枢纽等。

　　当前，从交通格局上看，高恩高速、肇明高速以及一环西拓南环段等项目的加快建设，将加速高明形成“水陆空轨”于一体的立体交通格局，这将让高明东靠珠三角、西连粤西的枢纽城市地位更加牢固，从而吸引人流、资金流、物流的集聚。

　　当然，我们也要意识到，放眼珠三角，抢抓广深中心城市的资源外溢机遇已经成为共识。在高明周边，北有肇庆提出建设珠三角连接大西南枢纽门户城市，南有鹤山提出打造珠西综合交通枢纽，西边肇庆、云浮、江门三市也正在谋划高速公路、轨道交通等规划建设。高明争当枢纽型城市，面对众多强硬对手。

　　如何抢抓机遇乘势而上，成为高明亟须思考的难题。

　　机不可失时不再来。今年6月，高明区正式成立2025战略发展规划领导小组，下设空间、产业、土地、交通、政策5个专责小组，以抢抓粤港澳大湾区加快建设和珠三角新干线机场加快规划选址等重大发展机遇，研究谋划全区面向2025年的战略发展规划布局。

　　“机会是给有准备的人的，当大潮迎来的时候，没有积极心态，高明很可能变成通道。”对于高明的发展，前两天到高明进行大讨论活动的省社科院竞争力中心主任丁力一针见血地指出该问题。丁力坦言，机场来了，不等于财富来了，机会来了，更要有能力承接。

　　中国民航大学教授、临空经济研究中心主任曹允春也表示，当前，空港越来越成为一个立体的交通枢纽。对于高明建设枢纽城市的思考，首先要明确高明在粤港澳大湾区中的角色，定位是什么？其次，在打造区域的航运中心方面，高明可将自身打造成为粤港澳大湾区的立体交通枢纽，包括新干线以及一小时的通行圈。

　　熟悉高明交通发展的佛科院交通规划研究所所长曾小明则认为，未来高明发展要紧紧围绕“交通”这个核心。他认为，在珠三角新干线机场加快规划选址的机遇下，物流对高明发展的意义大于客流。高明可综合利用机场、西江黄金水道的水运优势等，形成大型的江海联运物流中心，将此作为面向一带一路、粤港澳大湾区经济的重要载体。搭上大湾区的快车道后，高明将面向世界发展，未来将更有想象空间。