去年全市526万贫困人口脱贫
扶贫,是第一民生工程。2017年,我市坚持抓当期脱贫与抓成果巩固“两手并重”,以“绣花”功夫推进精准扶贫精准脱贫。315个省市扶贫工作重点村、17个贫困人口较多的插花村和2016年脱贫退出的87个省定扶贫工作重点村实现第一书记、驻村工作队全覆盖。全市5.26万贫困人口实现稳定脱贫,圆满完成省委、省政府下达的减贫任务。
“随着脱贫攻坚深入推进,扶贫的硬骨头愈加难啃。”2017年,我市党政高度重视,压实责任高位推进。对因行政区划调整、扶贫任务加重的泰安高新区和泰山景区,进一步健全组织机构、配强工作力量。实行市级领导同志包保脱贫攻坚工作责任制,形成市县乡村四级书记一起抓、党政一齐上、部门全参与的良好工作局面。
整合多方投入,统筹资金强化支撑。全市落实各级财政专项扶贫资金27219万元;统筹整合涉农资金69636万元用于脱贫攻坚。以岱岳区、新泰市、肥城市、宁阳县、东平县5个县市区被确定为全省金融扶贫重点县为契机,创新推进“富民生产贷”“富民农户贷”运营模式,发放小额扶贫信贷资金57496万元,帮扶贫困人口13219人。把“嵌入式”审计监督贯穿脱贫攻坚全过程,确保每一分钱都用到贫困群众身上。
发展富民产业,做实项目造血增收。发挥泰安农业基础较好、旅游资源丰富等优势,以“造血扶贫”推动“持续脱贫”。加强扶贫开发项目库建设,实行“扶贫部门+行业部门+第三方”联合验收等工作机制,严格落实贫困户受益分配确认制度,让贫困群众在参与融入产业生产中共享发展红利。全市落实各级财政产业扶贫资金13106万元,实施财政产业扶贫项目459个,涉及671个村,覆盖贫困人口27551人。
聚焦深度贫困,整合政策聚力攻坚。按照******提出的“三个新增”要求,推进各类要素资源向深度贫困区域倾斜。抢抓东平县列为全国水库移民避险解困试点和黄河滩区居民迁建试点的机遇,统筹推进易地扶贫搬迁、黄河滩区迁建、移民避险解困“三大工程”,“一个社区、一套班子、一支队伍”强力推进。既挪穷窝,又换穷业,为全省易地扶贫搬迁提供了样本。实施乡村振兴战略和贫困村提升工程,细化落实“1+28+26”脱贫攻坚政策体系。投资4113万元,对***个贫困村的92.8公里农村公路进行新建改造;投资2325万元,为78个贫困村公用配电设施实施改造升级;投资523万元,对127个贫困村进行了体育设施配建和改造升级;投资415万元,完成83个贫困村综合文化活动室建设;投资303万元,解决了9个贫困村111***人的饮水安全问题,贫困村公共服务和基础设施明显改善。
筑牢民生基石,兜底保障分类推进。推进农村低保线与扶贫线“两线合一”,全市农村低保标准平均3762.5元。健全基本医保、大病保险、医疗救助等多层次保障体系,为符合条件的贫困人口办理了扶贫特惠保险,在省补助的基础上,每人增加保费50元,医疗商业补充险保额提高到45万元,个人负担费用控制在10%以内。实行从学前教育到高等教育的全覆盖资助政策,投资2744万元,新建、改扩建贫困村学校、幼儿园28处;为11129名建档立卡贫困学生发放资助金、补助金等1431万元,免除保教费等915万元。对贫困户住房情况认真细致逐一排查,需要进行危房改造的3147户建档立卡贫困户全部实现安居梦。创新孝善养老、邻里互助等养老扶贫模式,全市现有敬老院108家、日间照料中心201处、农村幸福院1077个,供养贫困老年人17551人。
小康不小康,关键看老乡。在脱贫攻坚中,我市不断强化问责问效,严督实考务求实效。制定出台《脱贫攻坚督查巡查工作办法》《脱贫攻坚工作问责办法(试行)》等制度规定,以动真碰硬的问责问效把导向亮起来、让工作实起来,确保脱贫成效群众认可,经得起实践和历史检验。