市十三届政府第52次常务会议召开

　　昨日上午，市长项雪龙主持召开市十三届政府第52次常务会议，研究审议加快推进区域性产业科技创新中心和创新型城市建设、加强知识产权保护和专利奖奖励办法，实施重大政策举措第三方评估，全面治理拖欠农民工工资以及划定市区畜禽养殖业禁养区等工作。市委常委、常务副市长王加培，副市长董春科、王永生、王开宇，市政府秘书长匡中远出席会议。

　　会议指出，出台加快科技创新等政策文件，对大力实施创新驱动和“产业强市”发展战略，提升城市整体竞争实力、加快转型升级具有重要意义。各地各部门要结合工作实际，坚持把创新贯彻经济社会发展全过程，深化思想认识，加强调查研究，切实抓好政策的贯彻落实。要按照“思路目标化、目标项目化、项目责任化、责任考核化”工作要求，拿出务实管用的推进方案，排出重点项目，明确工作时限，切实打好“科技创新”这张牌。要发挥好国家创新型试点城市的作用，加大对上政策资源争取力度，为全市发展增添强劲动力。要加强宣传，营造重视创新、重视知识产权保护的良好氛围。要加强统筹协调，形成工作推进合力，确保专利奖评奖过程“公平、公正、公开”。

　　会议原则通过《关于开展重大政策举措第三方评估的实施意见》。会议指出，开展重大政策举措第三方评估，对提升政府治理能力，推进政府职能转变，加快建设人民满意的服务型政府具有重要意义。各地各部门要充分把握社会利益诉求多元化、碎片化的新趋势，对重大民生工程、与人民群众利益密切相关的重大政策落实执行情况，引入没有利益冲突的第三方评估，让社会和群众公开评判，并建立良好机制，形成科学规范、运行有效的制度体系。同时要健全评估机构，规范方法流程，提高评估能力，注重成果应用，为政府科学决策提供有效支撑。

　　会议强调，依法保障农民工的劳动所得，事关群众的切身利益，事关社会公平正义和社会和谐稳定。各级党委政府和相关部门要高度重视，超前谋划，不能有任何的懈怠和侥幸心理。要加强配合，各司其职，明确责任主体，进一步细化和落实工作举措，确保各项任务落实到位。要坚持标本兼治、综合治理，完善长效机制，以建筑市政、交通运输、水利等工程建设领域和餐饮服务等易发生拖欠工资问题的行业为治理重点，形成源头预防、动态监管、失信惩戒相结合的制度保障体系。要依法依规管理，弘扬社会公平正义，坚决处理恶意欠薪的责任单位和个人，推动形成制度完备、责任落实、监管有力的工作格局，使拖欠农民工工资问题得到有效遏制。

　　会议强调，划定畜禽养殖业禁养区，有利于从源头上控制畜禽养殖的污染，促进畜禽养殖业持续健康发展。各地各相关部门要坚持把群众利益放在首位，加强引导，提高认识，科学划定禁养区域，合理界定禁养时限，妥善处理好环境保护、群众生活生产之间的关系。要大力推进畜禽养殖业生产向技术集约型、资源高效利用型、环境友好型方向转变，实现畜禽养殖业与生态环境保护协调发展。要进一步优化畜禽养殖业布局，提高畜禽养殖业污染防治水平，同时加大对各种畜禽养殖环境污染违法行为查处和打击力度，切实改善农村生态环境质量和群众生产生活条件。

　　会议还研究了其他有关事项。