阳光存折精准惠及峡江百姓——光伏扶贫的秭归模式调查

　　一排排光伏发电板整齐划一，一块块蓝色多晶硅组件闪闪发光长江西陵峡畔秭归县，一座座僻静的青色山岗上，镶嵌着50座光伏扶贫电站。

　　光伏扶贫是十大精准扶贫工程之一。秭归，国家扶贫开发工作重点县，也是国家电网公司定点帮扶县。

　　2016年，国家电网公司在该县建东村兴建第一座农光互补光伏电站。记者了解到，经过一年多时间，建成的50座光伏电站总装机容量10.86兆瓦，分布于48个村。

　　一座光伏电站，一个阳光存折。截至2020年5月底，秭归光伏扶贫电站已累计发电3400万千瓦时，为每个贫困村年均增加收入20多万元。

　　光伏扶贫电站作为一个新生事物，其收益如何分配？设施如何管好用好？长效机制怎样建立？带着这些问题，记者近日深入秭归乡（镇）、村进行了调查。

　　伏利如何惠民？精准扶贫，全程公开，监管到每一分钱

　　6月24日，太阳刚跳出山头，九畹溪镇界垭村三组贫困户李自清便骑着摩托车，来到杨老山光伏扶贫电站。娴熟地检查逆变器，察看光伏板，确认电站运行正常，他才走进东面的工具间，填写看护记录。

　　里里外外仔细看，设备运行莫中断；认认真真过细听，逆变器里无杂音爱钻研的李自清，编了一套看护顺口溜。

　　提及看护员，李自清回忆说，他是2018年5月9日正式上任的，从此成了每个月拿400元工资的人。

　　该电站站长、界垭村党总支书记杜宝成告诉记者，今年，村里利用电站收益资金，新增了公路管护员、管水员、保洁员等公益性岗位，安排了57位贫困群众就业。

　　为应对新冠肺炎疫情影响，秭归今年利用光伏扶贫电站收益资金设置公益岗位，安置贫困群众1113位。

　　现在政策好，我沾的光可不少。6月28日，两河口镇高桥河村贫困户李道武，从村里领到了2000元工资。

　　今年3月，他被纳入村公益性岗位担任保洁员，同时兼村里一位五保户的护理员。

　　秭归农村经营管理中心负责人告诉记者，光伏扶贫电站收益资金已惠及秭归9100多户、2.7万贫困人口。

　　为实现精准扶贫合理分配，秭归制定了收益分配方案，严格执行三议两公开，电站收益分配方案由村集体经济组织提议、村两委会商议、村民代表会议决意，确保每一分钱都花在刀刃上。

　　光事如何管好？精准管护，市场运作，撵赶每一寸阳光

　　国网湖北电力有限公司第一期综合评估显示，秭归光伏扶贫电站实际年发电量超设计值21%，专家认为其发电效益及后期管理处于全省领先水平。

　　秭归为何电力十足？记者来到高桥河村电站，立即被风车驱鸟器、太阳能灭虫灯所吸引。以前鸟雀、蚊子、虫子特别多，特别是鸟雀粪落到光伏板子上，太阳一晒就成斑，很难清洗掉。电站站长张邦华说，自从用上这两件武器，养护管理轻松了不少。

　　一寸阳光一寸金。聊起看护心得，张邦华说：要想阳光扶贫收益好，逆变器里无杂音，杂草不能长太高，光伏板上常清扫

　　温度高、网上停电、雷雨天气、设备故障，是导致光伏扶贫电站停电的重要原因。张邦华说，遇到这些情况必须马上处理，耽误不得，每一分钟都是钱。

　　精准管护出效益。高峰期一天能发电1300千瓦时，去年发电量达22万千瓦时。张邦华介绍说。

　　管好光事，还靠机制。秭归采取市场化运作方式，委托紫昕国投公司进行专业运维，电站全部接入全国光伏扶贫信息监测系统，实现了线上集中监控，线下统一运维。

　　目前，秭归有28座光伏电站未出现任何设备故障。今年1至5月，全县光伏扶贫电站发电512万千瓦时，比去年同期增收108万元。

　　截至目前，国网湖北电力有限公司对湖北三县一区236座光伏扶贫电站进行综合评估，秭归没有一座排在后10名。国网秭归供电公司副总经理马静安说。 

　　效应如何持久？精准发力，始终姓扶，压实每一份责任

　　棚上发电，棚下种养，记者在茅坪镇建东村，见到了这种农光互补立体生产模式。光伏板下种了7亩羊肚菌，5亩中华蚊母。村党总支书记、主任李胜说。

　　建东光伏电站，分三部分而建，位于一组的那部分，紧临穿村而过的泗溪。李胜说，正准备在光伏板下养鱼。

　　记者在九畹溪镇槐树坪村看到，光伏板下绿油油的中药材吴茱萸苗正在田间拔节生长。村党总支书记颜伏锦说，这将是带动群众脱贫的绿色银行。

　　这是秭归力促光伏扶贫电站效益最大化的缩影。光伏扶贫电站要始终姓扶，如何让这笔集体经济持续发挥效益，是需要深入研究的课题。今年6月10日，在国家能源局定点扶贫和对口支援县光伏扶贫运维管理培训班上，秭归县委副书记、县长杨勇分享经验的同时，也提出这一新课题。

　　记者了解到，秭归已初步建立了一个部门主管、一家公司托管、一套制度管理、一支队伍管护、一个标准考核的长效机制。

　　电站发电效率达到80%以上的，才按照当年电费收入5%的标准支付运维管理费。托管公司主管胡家刚介绍。

　　2019年4月，国家电网公司为秭归光伏扶贫电站安装了在线监测设备，数据实时自动上传至全国光伏扶贫信息监测系统。马静安说，可通过数据比对分析出电站离线故障报警原因，及时排除故障，极大地缩短了抢修时间，减少了损失。

　　峡江山岗上的光伏扶贫项目，是贫困山村的阳光存折，正逐步惠及峡江百姓！（记者 刘紫荣 翟雪莲 赵璟一 通讯员 郑家裕 向红梅）