莱西市交通运输局打造廉洁交通

　　近年来，市交通运输局切实履行“一岗双责”，着力增强责任意识，加强廉政风险防控，构建责任体系，规范权力运行，构筑起党风廉政建设工作长效机制。

　　明确责任主体   总体谋划推进

　　市交通运输局始终把制度作为约束权力的笼子，重点做了三方面工作。从明确岗位职责、加强岗位管理、简化工作流程、规范操作程序入手，制定了针对性强、易于操作的《交通运输局规章制度汇编》，进一步界定了办事程序和职能职责范围，用制度管人、管事、管物。同时，加大对制度执行力的监督检查力度，建立健全责任追究制度，不让制度成为“纸老虎”、“稻草人”。 严把选人用人关，确保交通运输系统干部用得对、用得好。近年来，市交通运输局党委在干部任免上坚持集体讨论、民主决策、纪检监督。坚决贯彻落实好《党政领导干部选拔任用工作条例》，《关于领导干部报告个人有关事项的规定》等制度。严格履行选拔任用程序，避免了选人用人上的不正之风。 

　　构建惩防体系   加强过程监督

　　市交通运输局党委注重盯紧关键领域和关键环节，加强事前、事中和事后监管，构建交通工程建设领域惩防体系，打造交通建设廉政品牌。实行内外双监督制度，内部设置督查室对行业进行监督，外部聘请行风监督员对系统内的执法水平和服务能力进行监督。为有效规范路面查处违章违规车辆工作，分批次对执法队伍开展集中培训，突出抓好交通行政执法风纪、执法用语规范、检查行为规范、处罚行为、执法文书制作规范的落实，有效解决了交通行政执法不作为、乱作为的行为，杜绝了公路“三乱”问题的发生，打造了良好的交通执法形象。在公路工程建设中，局党委重点把握好以下几个环节。一是严格招投标程序。制定完善了工程建设项目公开制度，加强项目招投标管理，实行招投标全过程公开、全过程监督。二是在建设项目开工前，签订廉政合同，并向重点公路建设项目派驻工程监督员，做好项目管理过程中的廉政工作。三是加强公路建设资金管理。建立健全资金拨付、报销制度，严格履行签报程序，加强财务审计监督，开展经常性财务检查和内部审计工作，做到专项资金合法合规运行。四是建立廉政约谈制度。在每个新开工项目之前都要召开廉政约谈会，提醒项目、监理负责人强化廉政意识、规避廉政风险。向社会公开项目信息、举报电话，对项目部与业主、监理单位等部门的经济往来明确提出“六不准”要求。

　　改革行政审批   规范权力运行

　　按照简化审批、提高政务服务的总要求，将局行政审批科整建制进驻市行政服务中心，并对部分事项的审批作出了调整，将相关办理环节前置，同时完成了权力清单的梳理工作。将原有审批时限进一步缩减，将营运车辆发证审批的5个部门和领导审核签字的程序取消，直接授权行政审批科自主办理，将办理营运证从10个工作日直降为1个工作日，真正实现了在窗口一审一核当场发证的目标。今年，已取消6项交通运输行政许可事项，并将调整后的许可项目及时在市政府网站进行公布，同时制定公示了行政许可工作管理制度，从责任体系的建立、办事程序的规范到拒腐防腐等环节，扎紧了制度的笼子、规范了权力运行。