社会组织蓬勃发展力促黄岛区经济社会全面发展

                                                                                       素有“中国滑翔翼第一人”的王勇，来自青岛开发区猎鹰滑翔俱乐部，带领队员们创造了成功飞越胶州湾的骄人成绩；原国家队速滑运动员康展嘉，创办了爱嘉轮滑运动培训中心，几年来培养了大批热爱轮滑运动的“运动健儿”；凭借“儒学美育”理念成功办学十四年的青岛开发区青儿美术专修学校，培养造就了上万名专业的美术人才……
    这些发生在我们身边的鲜活事例，就是社会组织蓬勃发展、回报社会的真实写照。十余年来，沐浴着改革开放的春风，大批社会组织应运而生并稳步发展，作为与政府、事业、企业单位并列的第四部门，在政府的引领支持和公众的积极作为下，它们从少到多、由弱到强，从2000年的108家发展到现在的1386家，已成为推进我区经济发展、促进我区社会进步的重要力量，成为社会有效的“减压阀”和“稳定器”，并日益呈现出百花竞放、春色满园的可喜态势。特别是随着我区经济社会的快速发展和城市化进程的不断推进，由政府承担的部分社会服务职能逐步下移，我区的社会组织日益登上舞台，在力促我区科学发展的进程中“挑起大梁”。
    党的十七大首次把社会组织放到全面推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设和社会建设“四位一体”的高度进行全面而系统的论述，明确提出要“加强社会组织建设与管理”。******在加强和创新社会管理工作的讲话中明确提出，要“引导各类社会组织加强自身建设、增强服务社会能力”，“进一步加强和完善社会组织管理、推动社会组织健康有序发展”。******在十一届人大四次会议政府工作报告中提出，要强化政府社会管理职能，广泛动员和组织群众依法参与社会管理，发挥社会组织的积极作用，完善社会管理格局。国家“十二五”规划纲要对“加强社会组织建设”进行了专章论述，明确提出“建立健全统一登记、各司其职、协调配合、分级负责、依法监管的社会组织管理体制”。 不言而喻，一个高度流动、复杂多变的现代社会，政府不可能“包办一切”。让社会组织适当承担公共服务功能，不仅是政府管理创新的体现，更是社会发展的必然要求。
    作为全区社会组织的登记管理机关，民政局适时而动，迎难而上，认真研究社会组织培育发展和功能发挥的工作课题，健全“培育、服务、监督”三位一体的社会组织管理机制，积极推进社会组织建设与管理，全区各类社会组织发展迅速，仅2012年上半年，就新成立民办非企业单位11家，延续15家，变更10家，补证2家；新成立社团3家、换届社团3家；新成立（备案）社区社会组织2家，全区各类社会团体达124家，民办非企业单位达271家、社区社会组织达991家，全区社会组织达1386家，无论注册登记质量还是备案数量都位列青岛市第一，基本形成了遍布城乡、门类齐全、层次不同、覆盖广泛的社会组织体系。这些社会组织活动涉及科技、教育、文化、卫生、劳动、民政、体育、环保、法律服务等众多领域，初步形成了门类齐全、层次各异、覆盖广泛的社会组织体系，成为承载大量社会公共事务的前沿和载体，特别是一批组织机构健全、内部制度完善、运作程序规范、社会公信度高的社会组织，在激发社会活力、提供公共服务、反映公众诉求、化解社会矛盾等方面发挥了重要作用，为全区经济、政治、文化和社会事业又好又快发展提供了强力支持，成为促进和谐我区建设的一支重要力量所在。