我市构筑五大防线预防公路建设领域商业贿赂
公路建设投资大、涉及面广、社会各界关注度高,为防止“工程上去,干部倒下”的现象,青岛市交通委在公路建设过程中构筑“五大防线”,更加注重在预防上下功夫,有效杜绝了公路建设领域商业贿赂等腐败现象的发生。
一是立足于未雨绸缪,不断深化工作人员的自我教育,着力构筑预防商业贿赂的思想防线。1、抓住党员先进性教育的契机,在公路建设中锤炼党性。2、以强化学习铸牢预防商业贿赂思想防线。3、以警示教育净化心灵,提高精神境界。
二是立足于建立健全廉政保障体系,不断强化工作人员的行为约束,着力构筑预防商业贿赂的制度防线。通过建立制度强化内部约束、执行合同条款实化外部控制,构筑起内外结合,全方位、立体化的更加注重预防的预防商业贿赂保障体系。
1、强化制度建设,防止贪污受贿、挪用公款等违法违纪行为发生;防止因官僚主义、失职渎职行为造成工程质量事故的发生;防止违反建设工程有关法律、法规及规章行为的发生。2、落实廉政责任制。具体项目实施前,必须与施工单位签订廉政建设责任书或廉政合同,监理与施工单位必须签订廉政合同,明确廉政建设责任,从执行廉政合同的层面杜绝向施工单位吃、拿、卡、要现象。
三是立足于过程控制,不断深化日常的监督检查,着力构筑预防商业贿赂的动态控制防线。严格执行既定的规划要求和技术规范;严格招投标制,把好入口关;严格建设监理制。聘请监理单位对项目技术、经济等实行全面监督、检查和管理;严格抓好施工环节的过程控制;严格资金管理。按规定建账核算建设资金和实施监管。通过上述全方位、立体化动态控制举措,全面构建起施工环节防治商业贿赂的动态控制防线。
四是立足于重点项目,不断深化专项治理,着力构筑推动公路建设的环境保障防线。为保证重点公路建设工程的顺利推进,在征地拆迁环节,主动听取居民群众的合理诉求,正视存在的困难和问题,数百次深入村户和群众家中,拉家常、谈政策、说利害,以推心置腹的交流赢得老百姓的理解和支持,为重点项目建设创造了良好的施工环境,保障了工程顺利推进。
五是立足于百年大计,不断引入科技进步的最新成果,着力构筑经得起历史检验的质量防线。积极利用现代科技成果,不断推进公路施工过程中的技术创新,依靠科技进步提高公路工程质量。1、应用多项新工艺,保证公路质量。2、运用新材料新技术,提高公路路面的使用寿命。3、积极推广应用沥青路面冷热再生、混凝土路面破碎利用、边坡生物保护等新技术方法,实现公路的可持续利用。