共建共治谋发展同心同筑长风圆
社区是基层治理的主战场,服务群众的最前沿。长风新村街道党工委在基层建设的实践探索中,坚持问题导向、需求导向,着力补短板、破瓶颈,解决人民群众“急难愁盼”问题,努力打造生活便利、环境优美、人际和谐的“同心家园”。
同心同向强化区域化党建引领功能
长风新村街道党工委努力探索党建引领下的社区治理,紧紧围绕“长风同心圆”党建联席会议平台建设,逐渐形成一个共同追求、共同愿景的共驻共治、共建共享的党建联建共同体。
战略合作,搭建参与社区治理平台。围绕“党建+项目”,以“长风同心圆”党建联席会议为平台,以项目为抓手,构建多方共同参与的党建格局。以街道党工委为“圆心”、社区单位党组织为“内圆”、新经济和社会组织为“外圆”,辐射带动党员群众的“同心圆”区域化党建模式。党建工作联席会议通过建立多层次的区域化党建平台和党建组织网络,增强对社区各类组织和个体的统筹、整合和引领,实现基层党建工作的全覆盖。
聚焦重点,畅通参与社区共治渠道。通过走访召开联席会议、社区代表会议等方式,向区域单位传达街道发展思路、工作安排,主动了解区域单位党组织需求及意见建议。通过组织共建、人才互动、党员联管、活动互助、资源共享,实现跨单位、跨行业、跨体制的共建联建。通过实施理论学习互动、警示教育协办、精神文明同创、党建课题合作、区域发展共商、主题活动联办等制度,探索党建新问题,共商党建合作与社区发展。
扩大覆盖,探索党建网格化管理机制。将党组织向社区、园区、楼宇延伸,借助“互联网+”,加强对基层党组织和党员的管理和指导,增强党员凝聚力。通过统筹社区党建资源,注重横向联合,除与区域内华东师范大学、上海化工研究院、月星环球港党建联建外,还将区域内企事业、“两新”组织、社会组织等纳入党建工作范畴,形成“统筹资源一起用、统筹党建一起抓、统筹工作一起推”的联建共建新机制。
同频共振激发多元主体参与活力
区域化党建工作涉及面广、单位层级多。实践证明,只有来自多元主体的共同参与,才能建立起“机制共建、义务共担、资源共享、实事共办”的共享共治模式。
组织融合,加强楼宇党建工作覆盖。随着长风地区经济的快速发展,一幢幢商务楼宇如雨后春笋般不断冒出,已然成为各类企业最集中、白领员工最集聚的承载体。探索“支部建在楼上”组织设置方式,构建起楼宇党建“铁打的营盘”。通过不断延伸工作触角,有效带动楼宇内其他企业党建工作开展,在楼宇联合党支部中先后孵化出多个独立支部,使楼宇党建工作从“一楼一支部”向“一楼多支部”格局转变。
项目推进,推进区域化党建实体化运作。通过建立开展项目化对接,为区域机关企事业、“两新”组织、社会组织和在职党员、居民群众等多元力量参与社区治理搭建平台、提供舞台。与华师大等高校、医院合作,创设“大学生社区实习基地”、“长风社区工作者职业化训练营”、“忘忧草”心理慰藉公益项目等。通过整合资源,联合举办“白领青年交友会”、“爱,让星空蓝起来”等公益活动,有效激发驻区单位在公益服务、资源支持、关系融合等方面的作用。
服务优先,提供多维立体化服务。坚持“服务为先、文化为媒、活动凝聚”的理念,通过与街道职能部室和辖区单位的互联、互补、互动,从不同角度汇聚形成“六维服务”即廉政教育、文明创建、文化体育、健康咨询、法律维权、公益互助等,打通联系服务楼宇白领急、难、愁、盼问题。
同谋共治推动社区各方普遍受益
长风新村街道党工委以建设“同心家园”为抓手,以党建为引领,在区域范围内实现各级各类党组织党建发展的一体化,即通过党建联建,打破原有的条块分割,切实发挥驻区单位党组织协同的整体效应。
加强社区协作共治。推进“两站一中心”建设,发挥工会、共青团、妇联等人民团体的纽带作用,开展“五进楼宇”主题竞赛活动,整合社区各方资源,为驻区单位提供项目化、窗口化、平台化服务。探索“政社分开、权责明确、依法自治”的现代社会组织体制,重点培育扶持与社区治理紧密联系的社区生活服务类、公益慈善类、文体活动类、专业调处类等社会组织。
加强文化活动联办。根据区域内单位性质和社区文化底蕴等特点,以纪念建党95周年为契机,与华东师范大学、普陀区妇幼保健院以及各社区职能部门、中小学校、幼儿园等联合举办“纪念***成立95周年文艺展演”,深化与驻区单位的交往、交流、交融,进一步增强驻区单位的社区认同感和归属感。
加强群众自治引导。以“同心家园”星级居委会评审为契机,健全以居民区党组织为领导核心,业委会、物业公司、驻区单位、群众团体、社会组织等共同参与的居民区治理架构。宣传和推广师大二村“一元自治金”、曹家村顺达公寓“幸福村”等居民自治亮点。充分发挥社区基金会、社区委员会、社区代表会议等平台作用,注重业委会等自治队伍建设和能力提升。