加强社区民族工作促进易地扶贫搬迁社区社会治理有序推进

加强社区民族工作，促进易地扶贫搬迁社区社会治理有序推进

2019年6月底黔西南州全面完成易地扶贫搬迁任务，计划搬迁的33.85万人全部搬迁入住（其中少数民族搬迁群众22.15万人），在全州36个易地扶贫搬迁安置点中，整合设置69个易地扶贫搬迁社区，其中少数民族人口占搬迁人口30%以上的社区52个。

为推进全州易地扶贫搬迁社区社会治理工作，州民宗委积极发挥部门职能作用，提升服务搬迁少数民族能力，重点在少数民族人口占搬迁人口30%以上社区将民族工作融入社区日常管理。围绕“帮搬迁”、“帮融入”、“帮解困”和“帮增收”工作目标，通过开展搬迁社区民族团结进步示范创建，实施“双培”行动计划，完善少数民族群众基本公共服务等工作，帮助搬迁少数民族群众树立自强自立、争先脱贫的精神风貌，进一步提高搬迁少数民族群众对城镇工作生活的适应能力，构建少数民族移民与周边群众交流交往交融的团结和谐氛围。2020年6月，全省易地扶贫搬迁社区民族工作现场推进会在兴义召开，我州易地扶贫搬迁社区民族工作取得的成绩得到省民宗委充分肯定。

一是发挥民宗部门、民族学会和民族干部作用，做好少数民族群众搬迁动员。认真分析少数民族群众在易地搬迁工作中存在的困难和问题，组织州、县两级民族学会、少数民族干部深入民族村寨宣传搬迁政策、分析搬迁利弊，用民族语言同少数民族群众真诚交流，转变搬迁群众发展观念和生活观念，引导搬迁群众从“要我搬”转变为“我要搬”。积极打造易地扶贫搬迁社区民族工作试点，在晴隆县阿妹戚托小镇设立了省州县三级“四帮”服务站，选派了一名委机关工作人员到三宝乡担任副乡长（主持政府工作），全力做好整乡搬迁工作，发挥民宗部门同各族群众的桥梁纽带作用，为全州易地扶贫搬迁任务的全面完成作出应有贡献。

二是打造民族团结新型移民社区，促进各民族交往交流交融。围绕全国民族团结进步示范州的巩固提升和黔西南州新市民计划的实施，通过“感党恩、听党话、跟党走”等为主题的民族团结进步示范创建活动和“感恩奋进和谐家园”等慰问演出，让搬迁群众在新家园留住“故土情”，体会“乡愁味”。结合搬迁少数民族群众民族文化特点，扶持民族传统节庆，促进布依族“三月三”、“六月六”，苗族“二月二”、“八月八”、彝族“火把节”等传统民族节庆活动在搬迁社区保护传承。利用4月“国家安全日”、5月全州“民族团结月”和“平安建设”宣传活动，结合疫情防控要求，编制《***新时代民族工作思想摘要汇编》《民族理论政策法律法规》《平安建设宣传资料》和《扫黑除恶知识小手册》，采取灵活多样的形式，深入新市民社区开展宣传教育，加深各民族相互了解、相互尊重、相互包容、相互欣赏、相互学习、相互帮助，增强“获得感”“认同感”和“归宿感”，引导搬迁少数民族群众向新市民的转化。

三是夯实基层组织堡垒，促进搬迁社区综合治理。将城市民族工作建设融入社区管理服务，委机关支部与兴义市洒金街道办事处栗坪社区党支部签订结对帮扶合作协议，通过与社区党组织联合开展主题党日活动、加强党员教育培训等方式，积极宣传党的民族理论和民族政策，提升基层党组织服务少数民族群众的能力和水平，推进社区民族工作发展。各级民宗部门整合资金,配合各级各部门建立集“管理、服务、文化、组织、自治”等多功能于一体的新型社区服务体系，设置少数民族服务窗口，完善少数民族信息平台，吸收群众公认并具备管理能力的少数民族群众参与社会管理,保障搬迁少数民族合法权益，确保通过社区少数民族服务窗口能为少数民族群众及时办理人口登记、就业、就学、就医及政策咨询、法律援助等服务。让少数民族群众感受到民族之家的温暖，提升“新市民”自我服务、自我管理、自我教育的能力。

四是实施“双培”行动计划，促进搬迁少数民族群众增收致富。进一步提高少数民族群众说好普通话的重要性认识，积极开展少数民族群众汉语言障碍和实用技术技能培训，采取“推普乡村行”“小手拉大手”“家校共建”等形式和通过培训、公益活动、文艺表演等活动营造“人人都说普通话”的良好氛围。积极宣传扶贫优惠政策，协调落实贴息贷款、场租补贴、费用减免等优惠扶持措施，推动新市民自力更生、快速融入。协调扶贫、人社等部门开展农业实用技术、缝纫、刺绣、烹饪、电工、建筑艺术等培训，鼓励企业优先招聘易地扶贫搬少数民族群众,在技能培训上给予扶持。做好民贸民品企业申报认定工作，通过落实民贸民品优惠政策，助推企业发展，直接或间接解决了少数民族群众就业问题。在产业园区、物流城等地举办新市民专场招聘会，安排务工扶持，搬迁少数民族群众对城市生活融入认同度不断提升。