州工信委狠下功夫推进工业经济发展
8月13日,笔者在州工业和信息化委员会了解到,今年1至7月,全州工业增加值(500万以上)完成150.4亿元,增速17.7%,排全省第四位。
年初以来,根据州委、州政府统一安排,全州加大工业经济运行调度,深入开展服务企业服务项目活动,全州工业经济持续、稳定、健康发展。但面对国际国内经济下行的持续,全州工业经济增长压力较大。
上半年,全州规模以上停产及产值负增长企业92户,其中长期停产企业10户,产值负增长企业82户,累计占全州规模以上企业的28.4%。制约工业经济发展的“瓶颈”有:在全州工业经济中比重较大的煤炭生产,因受外部需求减少、技改整合等影响,上半年产量累计增速仅达9.36%,大大低于规模以上工业17.6%的增速;新增企业少,而且规模小,不能形成拉动全州工业增长的新动力,无法弥补其它产业低迷造成的影响;资金、土地、市场等因素制约多,停产负增长企业中,大多数企业受制于市场需求不足、销售价格下滑、流动资金紧张等因素制约,部分企业由于土地证照没有办理或属于银行限制类企业,无法贷款融资,造成企业不能正常生产;园区招商引资难度大,项目支撑不足,由于受园区及区域交通、供水等基础设施建设滞后的影响,加之我州工业基础比较薄弱,工业项目配套能力不足,园区招商引资和项目落地难度较大,导致小项目多、大项目少,资源开发型项目多、高科技项目少等,缺乏具有较强支撑性、产业带动性强、辐射面广的大项目等。
如何突破“瓶颈”,确保全年目标任务完成?下半年,州工业和信息化委员会将重点在十二个方面狠下功夫,有力冲刺,推进工业经济稳健发展。
明确目标,按月控制落实,按照时间节点严格目标控制,切实做到以月保季、以季保年;保存量、抓增量,用好用活州委、州政府对促进工业经济持续健康发展出台的政策措施,开展对停产及负增长企业的帮扶活动,使上半年92户停产及负增长企业能尽快恢复生产和提高生产负荷;按照年内新建在建、计划投产、促进达产三类项目进行分类指导,做到投资3000万元以上重点项目全覆盖,使项目建设正常推进,尽快投产达产,形成增量;继续深入开展“双服务”大行动,认真完善“双服务”长效机制,使“双服务”成为推动企业发展的综合性措施;加大对即将建成投产企业的协调服务,指导帮助已投产企业完善申报入库的相关资料准备;制定全州工业产品名录库,在今后工作中,对全州重大项目、重点工程、民生项目、社会发展项目,实行在同等条件下优先选用进入名录库产品;加快自备电厂及地方电网建设,加快清水河等自备电厂的建设,充实地方电网的电力来源,以电源点建设促进地方电网的大发展;抓好“四个一体化”工作,围绕现有的煤、金、电等资源优势,重点推进郑鲁万煤电铝一体资源深加工项目,兴仁煤电铝一体化项目,清水河工业园区年产200万吨铁合金项目,义龙新区年产60万吨铁合金项目建设,延长煤电产业链,扩总量、调结构,为工业经济发展打基础;保障煤矿企业提高产销量,加快建设大中型骨干矿井,提高掘煤机械化程度和安全保障水平,稳定扩大生产规模和提高煤炭生产效率;让煤矿业主与煤炭用户和煤炭经销商直接对接,减少中间环节和运行成本,认真用好、用足、用活各项优惠政策,梳理煤炭收费的各个科目,该减的减该免的免,尽可能拓宽利润空间;正确处理好发展与环保的关系,加快推进园区建设进度,以园区促进工业发展;抓好招商引资和项目建设工作,督促签约项目尽快落地,落地项目加快建设,建设项目尽快建设投产,形成新的增量,做大全州经济规模。