民法总则表决通过你必须知道这些事
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于2021年12月20日发表
东莞阳光网3月29日讯 十二届全国人大五次会议3月15日表决通过《民法总则》，这标志着我国编纂民法典的进程迈出了实质性的一步。作为民法典的开篇之作，《民法总则》在民法典中起着统领性的作用，规定了民事活动必须遵循的基本原则和一般性规则。
可以说每个人从生到死，甚至从生前到死后，每时每刻都和民法发生着密切的关系。这部承载了厚望的《民法总则》将如何影响我们的生活？本期《法治东莞》将邀请东莞市“法润莞邑”法治宣讲团成员、东莞市启明律师事务所律师高剑锋梳理解读这部“离你最近的一部法律”的八大亮点。
亮点1
胎儿的权利有多大？
案例：小强的妻子小美怀孕，还有两个月就足月生产了。小强的姑姑买了一对古董的玉镯送给未出生的胎儿，胎儿能收这么贵重的礼物吗？
第16条：涉及遗产继承、接受赠与等胎儿利益保护的，胎儿视为具有民事权利能力。但是胎儿娩出时为死体的，其民事权利能力自始不存在。
解读：关于胎儿的继承权，此前的法律也并非一片空白，《继承法》第二十八条就规定，遗产分割时，应当保留胎儿的继承份额。胎儿出生时是死体的，保留的份额按照法定继承办理。但这一规定仅仅是针对胎儿的继承权而言，对胎儿是否有接受赠与的权利，是否具有民事权利能力并没有涉及。此次的《民法总则》明确了在涉及遗产继承、接受赠与等胎儿利益保护时，胎儿是被视为具有民事权利能力的自然人。如此一来，法律对人的关怀不再仅仅局限于具有完整生命体的自然人，而是延展至人的生前死后，贯穿我们每个人的一生，真正做到了从摇篮到坟墓的全方位保护。
亮点2
限制民事行为能力年龄为8岁
案例：上小学二年级的小明把妈妈的珍珠项链拿走送给同学做生日礼物，这可是妈妈花半个月的工资买的，妈妈让小明找同学要回来，这送出去的东西还能要回来吗？
第19条：八周岁以上的未成年人为限制民事行为能力人，实施民事法律行为由其法定代理人代理或者经其法定代理人同意、追认，但是可以独立实施纯获利益的民事法律行为或者与其年龄、智力相适应的民事法律行为。
解读：随着经济社会的发展，我国儿童的认知水平比30年前《民法通则》制定时，有了显著提高，独立意识更强。为了尊重儿童的独立意愿，让他（她）们适度参与社会生活，同时维护交易秩序和安全，有必要适当降低限制民事行为能力人的年龄下限，这也是符合国际趋势的表现。《民法总则（草案）》曾提议将限制民事行为能力的年龄下限直接下调为6周岁，但经专家反复讨论研究，认为6岁儿童的阅历、生活经验、心理和认知能力、辨别能力仍然不足以达到草案规定的要求，下调的幅度过大也不符合我国国情，应酌情上浮为八周岁。《民法总则》生效后，八周岁以上的未成年人，就可以独立获得不附义务的赠与，也可以从事买作业本、交学费、借书等与其年龄、智力相适应的民事法律行为，比如分房屋财产、签大单的合同等，这不符合他自己的心智标准，可以撤销，宣告无效。
亮点3
成年人可协议确定监护人
案例：刘老太今年65岁，老伴去世后，她一直跟儿子住一起，但其儿子儿媳妇经常虐待老人，让老人心寒。而隔壁邻居小李却对刘老太特别好，经常悉心照顾老人。因此，刘老太不愿意跟儿子生活在一起，她想把晚年托付给小李。刘老太跟小李签订监护协议，把其名下财产都给了小李。
第33条：具有完全民事行为能力的成年人，可以与其近亲属、其他愿意担任监护人的个人或者有关组织事先协商，以书面形式确定自己的监护人。协商确定的监护人在该成年人丧失或者部分丧失民事行为能力时，履行监护职责。
解读：按照这条法律，成年人在自己身体健全、意识清楚的情况下，将自己的日常生活、医疗护理、财产管理等事务提前以协议的形式，将监护人确定下来，监护人在受托人丧失或者部分丧失行为能力时履行监护职责。监护人既可以是亲友，也可以是社会保障机构。这对于无法依靠子女监护的老人和失独老人，多了一条合法现实的养老途径。另外，本条明确了意定监护制度的法律地位，协议监护将受到法律保护，这符合我国老龄化的社会趋势，也更加与国际社会接轨。
亮点4
监护人违法怎么办？
案例：因为儿子小明太过于调皮，不听妈妈的话，狠心的妈妈用衣架多次打小明的屁股、后背、双臂等等，伤痕累累，并经常让小明挨饿……
第33条：监护人有下列情形之一的，人民法院根据有关个人或者组织的申请，撤销其监护人资格，安排必要的临时监护措施，并根据最有利于被监护人的原则依法指定监护人，其中包括实施严重损害被监护人身心健康行为的。
解读：父母二字，代表的不仅是一种血缘关系，更意味着一种责任，不称职的父母，应该被“解雇”。近年来频频发生的亲生父母虐童事件，都可以依照上述条款，撤销父母监护人的资格，由法院重新指定新的监护人。当然，如果被“解雇”的父母改过自新，经其重新申请，法院可以在尊重孩子真实意愿的前提下，视情况恢复其监护人资格。实际上在《民法总则》出台前，《民法通则》第20条、《未成年人保护法》第53条有规定“撤销监护权人资格”的条款，但规定得较为模糊，实践中缺乏可操作性。因此法院在没有明确规定的情况下处理这类案件也极其谨慎。最高人民法院、最高人民检察院、公安部、民政部联合发布了《关于依法处理监护人侵害未成年人权益行为若干问题的意见》（以下简称《意见》），自2015年1月1日起实施。该意见规定监护人有性侵害、出卖、遗弃、虐待、暴力等情形的，相关单位和人员可申请撤销监护人资格，人民法院审查属实，可以判决撤销，并指定其他监护人。《民法总则》将上述内容进行了概括吸收，以法律的形式规定在民法总则部分，进一步补充完善了我国监护制度的体系设计，使监护权部分内容更加丰富完整，真正做到有法可依。
亮点5
居委会被赋予法人资格
案例：上个月，阿明接到当村长的舅舅的电话，说村子里要修那条烂路，正跟施工方谈合同的事儿。可这合同，盖谁的章呢？总不能盖舅舅自己的吧？盖村委会的章，施工方又有顾虑，说村委会名义签的合同能算数吗？毕竟，村委会这样的机构，它没有法人地位，没有法律人格，在市场经济中它签订的合同是无效的。
第96条：本节规定的机关法人、农村集体经济组织法人、城镇农村的合作经济组织法人、基层群众性自治组织法人，为特别法人。
解读：将法人分为营利法人、非营利法人、特别法人，是《民法总则》的一大亮点，与《民法通则》有显著不同。其中“特别法人”是《民法总则》的一大创新。在我国，政府机关、村委会、居委会对外签合同的情况很多，如果不赋予它们法人地位，对它们参与民事活动是十分不利的，对交易秩序和安全也带来很大不确定性。因此，通过“特别法人”的制度设计，赋予这些组织法人地位，有助于它们依法参与民事活动，独立承担责任。
亮点6 网络虚拟财产受法律保护 案例：“最近有些郁闷，网游的装备被盗了，找游戏平台想找回，平台说帮我查证一下，结果也不了了之……”游戏玩家阿明说，保护网络虚拟财产这条法律出得特别好。因为之前就花钱买了好多Q币，然后都被盗了，又追不回来，所以这次法律能保护虚拟财产，对于打游戏的人来说是个利好消息。 第127条：法律对数据、网络虚拟财产的保护有规定的，依照其规定。 解读：信息社会中，大数据正在改变我们的生活。对于各类数据信息以及“QQ币”、网游装备等网络虚拟财产，应当如何确定其权属，以及如何保护，显得重要而迫切。虚拟财产受法律保护，年轻人玩网络游戏时，会产生网络虚拟财产，它们在网络空间中是有“价值”的，有的还能“交易”，变为现实生活中的财产。对这些财产要不要保护，过去有较大争议，但随着数据、网络虚拟财产种类越来越多、数量越来越大，对其保护的呼声也越来越高。《民法总则》保持了开放性，明确法律对这些财产保护有规定的，依照其规定，这样做，为将来的立法留足了空间，也为数据、网络虚拟财产的保护提供了上位法依据。大数据时代和网络时代，数据和虚拟财产具有予以保护的重要性和必要性，本次立法予以明确保护，切合时代需求。 亮点7 倡导见义勇为乐于助人 案例：上周，小明***下班，中途碰到一位遭遇车祸受伤的老大爷。当时肇事者也跑了，也来不及叫救护车，他就赶紧把大爷送到了医院。经过检查，老大爷是脊椎骨折。这下可不得了，老大爷的子女都认为骨折是因为他施救不当造成的，非让他赔偿损失。“可我是见义勇为、一片好心啊，怎么就摊上事了呢？”小明说。 第184条：因自愿实施紧急救助行为造成受助人损害的，救助人不承担民事责任。 解读：2006年“南京彭宇案”一纸判决给社会带来严重影响，造成严重的诚信缺失，人们不敢见义勇为不敢做好事。这一条款的确立，就是为了鼓励和保护见义勇为，免除救助人的后顾之忧；而且，做好事可以从受益人处获得补偿，造成受助人损害依法也不需要承担民事责任。这一条款的确立，有利于通过立法来弘扬社会正气，引领良好的道德风尚，希望能扭转近年来“扶与不扶事件”导致的社会道德缺失。 亮点8 一般诉讼时效增至3年 案例：去年年初，老同学小李曾向阿明借了20多万元，说是要创业开公司。看到小李创业也不容易，原本去年2月份就该还钱，阿明也没着急催要。不过，前几天阿明的老婆提醒，说《民法总则》里好像有什么诉讼时效的规定，借出去的钱要是不着急要，可能就要不回来了。20多万元对阿明来说可不是个小数目，吓得他赶紧去查《民法总则》。 解读：近年来，社会生活发生深刻变化，交易方式与类型不断创新，权利义务关系更趋复杂，要求权利人在2年诉讼时效期间内行使权利显得过短，有必要适当延长。现实中，由于诉讼时间过短造成的损失并不少见，例如：银行、金融机构等经常因为来不及请求、忘记或者提供不了证据，导致一些贷款不能及时收回，造成了巨大的损失。民法总则将一般诉讼时效从两年延长到3年，有利于权利保护。现实中，因错过诉讼时效导致讨债难的情况较多，给不诚信的人留下了空间，延长诉讼时效，可以更好地避免因错过诉讼时效而失去胜诉机会的情况发生。本条合情合理合法，合乎社会现实需要，利于诚信社会的滋养。 第188条：向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为3年。法律另有其规定的，依照其规定。 |
