胡忠雄为参加全市基层党建业务知识培训的学员作专题辅导

5月6日下午，市委书记胡忠雄为参加全市基层党建业务知识培训班的全体学员作了题为《强化责任担当，不断开创基层党建工作新局面》的专题辅导报告，强调要充分认识抓好基层党建工作的重要意义，把抓好基层党建工作作为一项政治任务、一项纪律要求，将使命放在心头，把责任扛在肩上，深入研究、广泛动员、突出重点、细化措施、狠抓落实，推动全市基层党建工作再上新台阶。市委常委、组织部长、统战部长何俊峰主持报告会。

胡忠雄从形势分析、工作重点、措施保障三个方面，就强化基层党建工作与学员们进行了交流。

胡忠雄说，党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，是保证党的各项政策能够惠及群众的“毛细血管”，是联系党和人民群众的“桥梁和纽带”，是将党的温暖传递给群众的“末梢神经”。要使我市的基层党建工作能真正适应新形势下从严治党的要求，就必须按照“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的工作思路，把抓好党建作为最大政绩、第一责任，在其位、谋其政、尽其责；始终把基层党建作为一项基础性、根本性、全局性和经常性的工作，牢牢抓在手上，扛在肩上，有力推动各项事业发展。

胡忠雄指出，要抓好基层党建，首先要辨证地看待当前的基层党建工作。这些年来，我市基层党建工作尽管取得了一定的成效，但对照中央和省委要求，仍然存在着思想认识不高、人员力量不足、党建业务不熟、组织管理不严、保障水平较低等诸多不足和薄弱环节，各级党委、组织部门务必高度警醒，采取有效措施加以解决。加快基层党组织职能由“管理型”向“服务型”转变，是必须完成的一项重要政治任务。我们必须从巩固党的执政地位上坚定决心，从加快益阳发展上坚定决心，从狠抓各项工作落实上坚定决心，以更加坚定的信心、更加务实的态度、更加扎实的措施、更加求实的作风，自觉地把思想和行动统一到加快发展上来，统一到市委的要求上来，推动当前和今后的各项工作落到实处。

胡忠雄强调，基层党建工作点多、线长、面广，必须学会“弹钢琴”，抓住重点，以重点突破带动全面发展。结合益阳实际，当前，要以“五个一”行动为统领，扎实做好全市基层党建工作。

要配强“一个支书”，抓好“落实支部书记配备、落实支部书记考核、落实支部书记待遇”三项工作。要建好“一支队伍”，着力把好党员队伍的“进口关”“管理关”“出口关”。要打造“一个中心”，将全市村民服务中心打造成为集村务服务、政务服务和社会服务于一体，电子村务、电子政务、电子商务线上线下相结合的综合性村级服务平台。要健全“一个机制”，着力构建好“四位一体”村级治理机制，进一步优化组织结构，强化运行效能、提升保障水平。要找准“一条路子”，大力发展村级集体经济，既要统筹发展，又要分类施策，根据各村实际情况，做到“一村一策”，传导压力，统筹完善基层党建工作保障。

胡忠雄要求，要结合《基层党建工作责任清单》逐级明确定位，找准各自的责任。要结合实际分层分类出台“基层党建工作责任清单”，将工作形式、频次等详细规定好，增强责任清单的可操作性，做到一级抓一级、层层抓落实。要严格考核督查，充分发挥考核督查作用，贯彻任用干部看党建制度，实施基层党建工作问责办法。要进一步强化人员力量保障和经费保障，建立保障的长效机制，确保资金的拨付、管理、使用规范高效。