绵阳坚定实施创新引领战略

“项目实施期限是几年?”“项目实施有哪些要求?”日前，首届中国(绵阳)科技城“揭榜挂帅”榜单发布专场会举行，首批3家创新型企业项目榜单同步发布，涉及电子信息、高端装备制造产业领域。

“这既是落实市第八次党代会部署的一项有力措施，也是助推我市重点产业转型升级的一项创新举措。”市科技局相关负责人表示，旨在通过“揭榜挂帅”这一机制，能够营造各扬所长、良性互动的创新环境，将制约全市重点产业发展的“卡脖子”技术、企业急需的关键核心技术、产业发展的短缺技术，联合各方力量定向攻关，让更多的科技成果从“书架”走向“货架”。

如何推动以科技创新为核心的全面创新，使创新成为绵阳发展最鲜明的特色、最其强劲的动力?按照市第八次党代会精神要求，实施“重大科技项目攻关、创新主体培育壮大、创新平台能级提升、创新园区提质增效、科技成果转化赋能、协同创新开放合作”六大突破战，推动市级科技项目计划改革、职务科技成果混合所有制改革、科学技术奖励改革三项改革，以更大力度、更实举措提升绵阳在国家创新体系中的战略地位。

服务战略科技力量，承载高水平自立自强新需求。我市坚持将增强自主创新能力作为科技发展的战略基点，聚焦国家安全和绵阳经济社会发展重大需求，加大政策、要素等保障力度，发挥好重要院所高校的“国家队”作用，全力支持创建国家实验室，积极参与天府实验室建设，启动科技城实验室建设，全面提升原始创新能力。保障在绵科研院所重大装置、重大工程、重大设施等科技项目顺利实施。

在突破关键核心技术上，我市将面向国家重大战略需求和产业发展，持续实施绵阳市关键技术攻关专项，在国产替代、“卡脖子”技术攻关等方面开展“揭榜挂帅”。同时，支持中物院、气动中心等院所高校进行高能激光、空气动力等引领性前沿技术攻关，支持长虹、九洲、华丰等领军企业解决电子整机、面板、高速连接器等产业核心技术瓶颈。

在集聚优质创新主体上，我市将集聚优质创新主体，夯实科技发展新基础。主要是深入实施高新技术企业倍增计划、科技型中小企业培育计划，培育一批具有生态主导力的产业链、创新链“链主”企业。同时，支持在绵高等院校加大研发投入和大力推进“招院引所”，吸引国内外科研院所、知名高等院校和龙头企业等迁入或在绵设立分支机构。

在强化平台统筹设计上，紧扣全市新旧动能转化和重点产业发展需求，加快建设具有绵阳特色的创新平台，为优势特色支柱产业壮大、未来产业培育、传统产业转型升级提供服务和支撑。聚焦研发设计、检验检测、科技金融、技术转移、创业孵化、科技中介等领域，加快建设功能强大、配套完备的科技创新服务平台。

坚持人才优先，建强高素质创新人才队伍是关键要素之一。我市将进一步规范科技人才分类评价机制，构建充分体现知识、技术等创新要素价值的收益分配机制，探索建立“企业评价+政府奖励”的人才激励机制。

畅通科技创新链条，提升成果转移转化新效能是实现科研成果从样品到产品再到商品的重要举措。我市将鼓励和支持在绵高等院校、市属国有企业设立技术转移和成果转化专门机构，并逐步向市场化、专业化技术转移运营机构转型。

在强化体制机制创新上，我市将开展科技项目管理制度改革，围绕基础研究、关键核心技术攻关、重大科技专项以及创新平台、创新园区、创新人才等方面，构筑具有针对性的科技项目支撑体系。深入推进职务科技成果混合所有制改革，扩大试点范围;推动科学技术奖励改革，多举措加强对科研人员的奖励。

(记者 郭若雪)

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