三峡日报让产业引领农民脱贫致富长阳织好造血扶贫五张网

　　本报讯（通讯员木弓、周锐、钟庆华）分类施策，因户施策，对贫困村、贫困户产业发展不设支持上限，这是长阳土家族自治县委、县政府在强力推进精准扶贫精准脱贫攻坚战中发出的惠民强音。

　　如何真扶贫？变输血为造血，变撒胡椒面为精准滴灌，长阳在脱贫攻坚中创新织好产业造血扶贫五张网，其经验在武陵山片区脱贫攻坚推进会、全市农村工作会上分别作了交流发言。县委书记赵吉雄说，没有产业兜底的扶贫，如同无根浮萍，要让群众真正脱贫站起来，必须揪住产业发展这个牛鼻子精准发力、久久为功。

　　织好项目资金统筹网，加快推进五个一万亩工程。2011年以来，该县统筹捆绑项目资金2.7亿多元，以蔬菜、茶叶、魔芋、核桃、栀果为重点，接力推进五个一万亩工程建设，全县特色农业产业基地已突破100万亩，带动了5万多贫困群众摘帽脱贫。为给每一户群众打造致富金饭碗，该县锁定高山、中山、低山三个产业带，大力推进沿江沿路产业布局，统筹整合各类资金，一心一意做大做强特色农业产业基地，力争规模突破120万亩。同时大力推进3个121的养殖到户工程，全力打造年出栏百万只的全国肉羊生产大县和全省畜牧强县。

　　织好龙头企业带动网，持续开展双提双抓工程。该县大力实施双提双抓（提质竞进、提速进位，抓主体、抓争取）工程，积极培育壮大各类市场主体，深入开展百企帮百村活动，全县每家龙头企业帮扶1个以上重点贫困村、100个以上重点贫困户、指导贫困村发展一个支柱产业。8家省级龙头企业被命名为扶贫开发龙头企业，引进培育的湖北一致魔芋生物科技股份有限公司带动全县建成了8万亩魔芋基地，公司综合产值突破10亿多元，成为国内魔芋行业的领军企业，带动芋农年平增收2000元以上。国家5A景区清江画廊带活了乡村旅游产业链的蓬勃发展，旅游产业金项链为农民人均纯收入提升贡献率在40%以上。以生态文化旅游业、特色农业和健康食品产业为重点，长阳积极探索旅游扶贫等新模式，计划新引进培育一批带动能力强、有发展后劲的市场主体，让4万多贫困人口在产业链上脱贫。

　　织好合作组织互助网，创新开展银社对接工程。目前，长阳农民专业合作社已达841家，居全市第一、全省前列，目前正锁定131目标奋力前进，即全县农民专业合作社超过1000家，带动3000个贫困户、1万多贫困群众脱贫。引进的宜昌巴楚蔬菜组建了3家蔬菜专业合作社，带动贺家坪镇周边近5000农民就业致富。抢抓纳入全国扶贫互助资金试点县机遇，大力实施银社对接工程，目前已设立扶贫小额贷款风险补偿金1000万元，贷款规模达到1亿元，对潜力大、示范好、产业强的专业合作社最高贷款可达100万元。贫困户产业贷款享受无担保、无抵押、贴息三大利好政策。全县共成立扶贫互助社56家，入社农户1.2万余户，累计发放互助金借款5100多万元。

　　织好示范大户帮扶网，广泛开展双创工程。该县积极扶持鼓励示范大户创新发展，帮扶带动贫困群众脱贫致富，让星星之火燎原。龙舟坪镇沿头溪流域目前已建成高级生态农庄8个，在这些创业者的带动示范下，当地群众发展生态观光农业的热情高涨，5000亩观光有机茶园、5000亩有机蔬菜和5000亩花卉水果的发展规划已全部落实到农户、到田块。未来3年内，沿头溪流域将形成山上云雾茶、山下四季果、路边农家乐、田间万亩花的发展格局。贺家坪镇农民尹春云创办永兴生态农庄，实行科技+公司+合作社+基地+农户的现代家庭农场发展模式，先后流转土地4400多亩，大力发展特色农业和生态观光农业，带动了周边1200多贫困户增收。目前，该县正在广泛开展示范大户创建创业活动，计划培育1000名致富示范领头人，每人联系帮扶3至5个贫困户，让1万多贫困群众脱贫致富。目前，全县已注册的家庭农场达200多家。

　　织好实用科技培训网，大力实施一户一个明白人工程。该县送到家门口的实用技术、劳务技能培训等扶智套餐，已惠及农民5万多人次。该县目前正在广泛开展互联网+进农户工程，大力推进苏宁易购电商扶贫项目，计划在每个村培训3至5名电商带头人，实现154个村全覆盖。同时每个村聘请一名首席技术负责人、一名产业指导员，建立一对一的帮扶直通机制。大力实施就业扶贫培训工程，由54个重点贫困村有就业能力、就业愿望的贫困户点菜，整合相关部门的力量组团开展接地气的精准就业扶贫。全县今年计划组织产业实用科技培训400场次，武装培训农村科技骨干1.7万人。

　　（本文刊载于《三峡日报》2016年05月11日)