陈海波沈阳首季经济社会发展实现开门红

　　4月6日，市长陈海波主持召开市政府第十八届50次常务会议，分析一季度经济运行情况，部署下一步工作。陈海波指出，年初以来，市政府认真贯彻市委十一届十次全会暨经济工作会议精神，坚持“抓项目促调整、抓环境促提升、抓民生促和谐”，以增量带动结构优化，以创新促进产业升级，以发展保障民生改善，实现了全市经济社会发展首季“开门红”。希望各地区各部门再接再厉，乘势而上，狠抓各项工作落实，继续保持强劲发展态势，确保实现今年“时间过半、完成任务过半”。

　　会议分别听取了市发改委关于一季度全市经济运行情况的汇报、市统计局关于全市及各地区主要经济指标完成情况的通报。一季度，预计全市实现地区生产总值1263.7亿元，比上年同期增长14.3%，其中第一、二、三产业分别增长6%、17.5%和11.5%；规模以上工业总产值2380亿元，增长28.6%；固定资产投资（新口径）341亿元，增长30.1%；社会消费品零售总额582.9亿元，增长17.3%；地方财政一般预算收入143.6亿元，增长37%；实际利用外商直接投资15.2亿美元，增长27.1%；出口总额10.6亿美元，增长10.1%；城市居民人均可支配收入5754元，增长14.1%；农民人均现金收入3841元，增长14.2%；城镇登记失业率控制在3.1%。全市主要经济指标继续保持高位运行，经济结构明显优化、运行质量和效益进一步提高，重大项目进展顺利，招商引资取得新突破，民生工程扎实推进。

　　会议在充分肯定一季度取得成绩的同时，认真分析了当前经济运行存在的突出矛盾和问题，部署了二季度及下一阶段工作。陈海波要求各地区各部门一要抢抓施工黄金期，强力推进重点项目开工复工。加大招商引资力度，重点***前期洽谈项目，力争更多项目签约落地；要确保土地等要素向重点项目集中，优先保证上半年新开工和复工项目用地需求，确保今年供地率达到百分之百；要集约节约用地，切实加大对土地批而未供、供而未用等问题的清查整治力度，提高单位面积投资强度；要继续做好土地储备工作，合理控制出让节奏，实现土地收益最大化；要依法加大房屋征收力度，做到阳光征收、和谐征收；要积极搭建银企对接平台，多渠道筹集建设资金。二要抓好“三农”工作，加快发展县域经济。当前要突出抓好备耕春耕和农业基础设施建设。要加快推进县域工业化、城镇化和农业现代化，全力支持新民、辽中两县（市）冲刺“全国百强县”，法库、康平两县在全省县域综合经济实力排位前移。三要大力实施“五项工程”，进一步提升工业整体水平和竞争力，为全市经济发展提供重要支撑。四要紧紧围绕产业集聚、业态提升和品牌塑造，推动全市服务业不断上规模上水平，完善中心城市功能。五要以筹办“十二运”为核心，提升城市建设管理水平。要加快全运会场馆建设，推进大浑南地区开发，完善基础设施配套，同时加快老城区改造步伐。六要高度重视并切实抓好对房地产业发展的调控，充分发挥政策导向作用，把房价调控在合理水平。要抓好保障房建设，确保完成今年建设任务，尽最大努力改善低收入群众的居住条件。七要深化重点领域体制机制改革，尽快启动综合配套改革专项试点，推进重点国有企业股份制改造，继续深化医药卫生体制改革，做好公立医院改革试点。八要全力以赴抓好安全生产，尤其是做好春季防火工作，为全市经济社会发展提供安全保障。九要努力抓好民生工程，抢抓建设黄金期，加快实施老旧小区改造、二次加压系统改造和交通基础设施建设等重点项目，确保年初承诺的为群众所办10件实事全面启动。要通过“供暖回头看”，着力解决存在问题，不断提高群众对供暖的满意度。十要保持昂扬发展激情，真抓实干，敢于直面矛盾解决问题，以高度的责任感和使命感，全力推进各项工作落实。

　　会议还原则通过《沈阳市全面推进依法行政五年规划（2011-2015）》、《沈阳市2010年度依法行政工作报告》以及《沈阳市义务教育条例（草案）》、《沈阳市再生资源回收利用管理条例（草案）》、《沈阳市著名商标认定和保护办法（草案）》。陈海波强调，要充分认识建设法治政府的重要性和紧迫性，自觉把依法行政放在强化政府自身建设的首要位置，把贯彻实施“五年规划”与“十二五”奋斗目标有机结合起来；要大力提高各级政府特别是领导干部的依法行政水平，通过学习培训，切实增强法律素养，努力提高依法决策、依法行政和依法管理的能力水平，自觉运用法律手段解决社会热点难点问题；要制定措施，突出重点，完善机制，切实抓好政府立法和制度建设；要规范程序，强化责任，积极推进政府科学民主决策；要创新体制，规范行为，切实做到严格、公正和文明执法；要接受监督，严格问责，确保行政权力的正确行使。

　　市委常委、常务副市长顾春明，副市长王玲、王翔坤、吴汉圣、许文有，副市级干部黄凯、沙波涛、李松林，副市级调研员张颖、刘兴烈，市政府巡视员石其金，副市级巡视员彭林，秘书长阎秉哲参加会议。