濠江区四届人大一次会议隆重开幕

肩负未来五年的发展使命，承载全区人民的殷切期盼，昨天上午9时，区委会议中心气氛热烈庄重，在雄壮的国歌声中，汕头市濠江区第四届人民代表大会第一次会议隆重开幕。来自全区各行各业、各条战线的158名区人大代表豪情满怀地步入会场，履行宪法和法律赋予的神圣职责，共绘濠江振兴发展、优化发展，加快建设现代文明临港新区的美好蓝图。

市人大常委会副主任余健明，区县领导班子换届指导组组长、市委组织部常务副部长林曼，市委换届风气督查组组长、原市人大常委会委员邓东冠，区委书记吴文兵、大会主席团常务主席及区各套班子领导等在主席台就座，区委副书记、区长秦波作政府工作报告，大会主席团常务主席、区人大常委会代理主任郑少玲主持大会。

政府工作报告分过去五年工作回顾和今后五年工作主要任务两大部分。

秦波区长在回顾过去五年工作时指出，五年来，在市委、市政府和区委的正确领导下，在区人大和区政协的监督支持下，濠江始终坚持发展第一要务，全力推进交通基础设施、园区扩能增效和城市扩容提质“三大抓手”建设，开启了濠江振兴发展新篇章。“十二五”时期，本部GDP年均增长8．7％；规模以上工业总产值年均增长12．4％；固定资产投资从39．5亿元猛增到106．9亿元，年均增长37．1％；进出口贸易总额年均增长14．31％，累计完成31亿美元，是“十一五”的2．07倍；社会消费品零售总额年均增长12．4％；一般公共预算收入年均增长17％，五年翻了一番多，财政得益率从3．84％提高到7．98％，位居全市首位。今年前三季度，本部GDP增长9．8％，增速排名全市第一；规模以上工业总产值增长10．6％，固定资产投资增长28．1％。五年来，濠江综合实力大幅攀升，固定资产投资突破100亿元大关；实体经济做大做强，园区落地项目投资总额超400亿；城区建设显著变化，城区交通基础设施完成投资26．99亿；人居环境持续优化，超3亿元建360项社区公共设施；民生福祉不断提升，民生投入占财政支出七成以上；推进体制机制创新，率先在全省启动行政体制综合改革；阳光政府惠民利企，率先公开财政和“三公”经费预决算。

报告认为，五年的探索与实践证明，加快濠江发展，必须坚持改革创新、激发活力；必须坚持规划引领、谋定而后动；必须坚持多渠道聚资发展、适度超前建设；必须坚持工业立区、实业兴区；必须坚持倾斜基层、关注基层。濠江的进步，主要得益于市委、市政府和区委的正确领导，得益于区人大的依法监督、区政协的参政议政，得益于历届班子打下的良好基础，得益于海内外乡亲的关心和支持，得益于全区广大干部群众的辛苦付出和无私奉献。

报告强调，今后五年，是濠江加快建设现代文明临港新区的黄金期。国家“一带一路”、省加快粤东西北地区振兴发展、市临港经济区等发展战略落地生根，将为濠江带来前所未有的新契机。区政府将坚决贯彻落实区党代会精神，围绕建设“现代文明临港新区”的总目标，主动融入市临港经济区战略平台建设，构筑“前港、中区、后城”发展新格局，砥砺奋进，奋力攻坚，抓重点、强执行、促落实、破难题，努力争当全市振兴发展的先行军。

报告指出，今后五年，濠江经济社会发展的主要目标是：到2020年，GDP年均增长12％以上；高新技术产业产值占规上工业总产值比重达到30％以上；第三产业增加值占地区生产总值40％以上；固定资产投资年均增长20％；财政一般公共预算收入年均增长12％，使濠江综合实力更强，发展效益更高，城市功能更完善，生态环境更优美，人民生活更幸福。为实现这些目标，要重点做好以下六方面工作：一是做大港口，打造区域沿海交通航运中心。围绕构建“一港两站三轨四射”集疏运体系的目标，高标准加快推进一批外联内通交通基础设施项目建设。加快“头号工程”建设、加快轨道交通建设、加快对外快速交通建设、加快区域市政交通建设、加快城区便民公交建设。二是做强产业，打造多元发展的现代产业体系。以建设“六大产业基地”为引领，统筹推进新兴产业、全域旅游、现代农业协调发展，全面提升综合经济实力。打造“百亿级”产业集群、培育产业经济新业态、扶强培优龙头企业、加快发展全域旅游、发展现代效益农业。三是做优城区，建设精致生态宜居新濠江。坚持以创建文明城市为抓手，优管理，提品位，实施城市精细管理工程、推进“三大新城”规划建设、实施绿化美化工程。四是深化改革，全面增强经济发展新动能。围绕打造区域一流营商环境的目标，不断深化改革，打造国际化、法治化、规范化的投资环境。深化经济领域重点改革、优化政务服务机制、扩大区域对外合作、深入实施创新驱动。五是共享发展，补齐短板惠民生。持续加大民生投入力度，解决群众普遍关注的民生问题，不断增强群众获得感和幸福感。创建教育现代化先进区、建设卫生强区、实现社会保障全覆盖、繁荣文化体育事业、大力推进平安濠江建设。六是依法行政，建设法治高效廉洁政府。以踏石留印、抓铁有痕的劲头，狠抓政府自身建设。加强法治政府建设、加强高效政府建设、加强廉洁政府建设。

会议还审议通过了《汕头市濠江区第四届人民代表大会第一次会议选举办法》。下午，各代表团组织代表和列席人员进行分组讨论，对区政府工作报告进行审议。