全国两会连线振兴实体经济筑牢发展根基

《政府工作报告》提出，要深入实施创新驱动发展战略，推动实体经济优化结构，不断提高质量、效益和竞争力。连日来，我省代表、委员围绕如何减轻企业负担、加强科技创新、打造质量品牌等问题，为振兴实体经济建言献策——

降成本 更好轻装上阵

经济下行压力较大的情况下，企业对税费负担更加敏感。过去一年，政府着眼于促进企业降成本，打好减税降费、降低“五险一金”缴费比例、下调用电价格等“组合拳”，取得积极成效。统计显示，2016年，我国实体经济企业成本较上年降低超过1万亿元。

全国人大代表杜应流算了一笔账：2014年至2016年，他的企业因固定资产抵扣，少缴增值税6326万元；因研发费用加计扣除，享受企业所得税优惠1810万元；此外，还享受出口免抵退税2.55亿元。 “这对企业来说，是个‘大红包’。 ”杜应流说。

“虽然不同行业的感受可能不尽相同，但实体经济企业的负担确实减轻了。更令人欣慰的是，今年《政府工作报告》拿出了更有力的举措：‘扩大小微企业享受减半征收所得税优惠的范围，年应纳税所得额上限由30万元提高到50万元’，‘科技型中小企业研发费用加计扣除比例由50%提高到75%’，还有大幅降低非税负担的五项举措……”全国人大代表耿学梅表示，这些减税降费的务实之举，有利于企业轻装上阵，加快转型升级步伐。

融资难、融资贵，一直是困扰实体经济发展的难题。“国家要通过积极搭建企业融资和公共服务平台，大力开展金企对接活动，为实体经济发展提供更好服务。 ”全国政协委员余渐富建议，推动各地建立企业应急保障周转专项资金，为基本面较好、还贷暂时出现困难的企业提供“过桥”资金周转，同时鼓励行业协会设立市场化运作、成本低的企业转贷资金池，支持行业抱团缓解转续贷难题，从而有效缓解企业资金紧张问题。

抓创新 加快转型升级

振兴实体经济关键靠科技创新。 “科技成果转化率不高，是制约实体经济发展的重要因素。”全国人大代表杨桂生说，有些科研行为与市场需求严重脱节，难以转化为现实生产力，必须从源头上解决科技成果转化的供给侧难题，才能使科技创新更好地服务于实体经济。他建议，要完善科技成果转化环境，优化科技成果转化评估流程，提高科技成果转化绩效；要发挥国家认定企业技术中心的重要载体作用，有效缩短科技成果产业化周期。

用高新技术改造提升传统产业，是促进产业结构优化升级的重要途径。全国政协委员赵韩建议，要以高新技术产业为先导，加强对传统产业渗透融合，推动整体产业升级。深化合作创新，加强引进消化吸收再创新，通过高新技术产业的技术外溢效应改造提升传统产业，促进传统产业向价值链高端攀升。“在改造升级过程中，要同步完善技术创新激励机制，更好地激励企业增强自主创新能力，实现在核心关键技术上的突破。 ”赵韩表示。

战略性新兴产业是实体经济的“蓝海”，也是技术创新的“主战场”。 “将来产业科研之间的竞争，将会从单个技术和产品的竞争，逐步转变为体系对体系、生态对生态的竞争。 ”聚焦前景广阔、竞争激烈的人工智能行业发展，全国人大代表刘庆峰建议设立人工智能国家实验室，成立人工智能产业联盟，制定“人工智能+”行业应用标准体系和测试方法，设立国家人工智能产业应用示范区，系统规划、加速布局“人工智能+”国家战略，抢占全球产业制高点。

提品质 打响中国品牌

“实体经济面临产能过剩、需求不足的困境，问题的根源是供需错配，低端产品过剩、中高端供给不足。 ”全国人大代表牛弩韬说，振兴实体经济，必须从提升产品质量入手。

去年，安徽开展了“工业精品培育计划”，对提升工业品供给质量效率起到了积极作用。牛弩韬由此建议，要牢固树立质量第一的强烈意识，大力实施质量提升行动，深入开展国际对标和产品品质对比活动，不断推广先进质量管理模式，全面提升工业产品质量，使重视质量、创造质量成为社会风尚。

质量之魂，在于匠心。 “提升中国制造的品质，必须大力弘扬工匠精神，厚植工匠文化，培养大量有着良好职业操守，对工作和事业精益求精的‘中国工匠’。 ”全国人大代表丁宏锁认为，培养“中国工匠”，应当将重点放在企业，注重在生产一线养成耐心、专注、严谨的品质，推动产业工人不断提升劳动技能，生产优质产品。 “对企业办的职业技术学院，应当给予财政支持，推动产教深度融合，培育更多满足产业发展需求的工匠。”全国人大代表孔祥喜说。

提升品牌竞争力已成为各国竞争的焦点。在全国政协委员王鹤龄看来，中国作为经济总量世界第二、出口总量世界第一的制造大国和出口大国，目前却是品牌弱国，必须引起我们的关注和思考。

“当前，我国200多种产品产量居世界第一，但大部分缺少核心技术和品牌优势，缺乏叫得响的自主创新品牌。 ”王鹤龄表示，我们的企业要不断开发与引进新技术、新设备，学习与借鉴发达国家的管理经验，以“卧薪尝胆”和“蚂蚁啃骨头”的精神，去努力拼搏，勇于创新，培育真正具有世界影响力的中国品牌。（吴林红 汪国梁 聂扬飞）

原标题：振兴实体经济 筑牢发展根基