阜阳市级路灯改造首试合同能源管理

    阜阳市将在市级路灯改造中首试合同能源管理，首批选择河滨路、颍河路、南二环路等7条道路4828盏路灯，进行LED路灯节能改造。项目采用 “合同能源”管理模式，即由节能服务企业投资，政府将节能效益部分支付给企业作为投资回报。这种新型的市场化建设方式还是首次在市级城市建设项目中实施，可以让阜城的路灯更亮更节能。

    合同能源管理是一种新型的市场化节能机制，其实质是以减少的能源费用来支付节能项目改造成本的节能业务方式。这种节能投资方式，由节能服务企业先期投入进行节能改造，采购人用未来节约下来的收益进行补偿，以降低目前的运行成本；或者节能服务企业以承诺节能项目的节能效益或承包整体能源费用的方式为采购人提供节能服务。

    该市住建委首次采取合同能源方式进行的路灯改造项目实施范围为阜城河滨路、颍河路、南二环路、东环路、东环路大桥、东环路铁路下穿、涡阳北路等7条道路，内容包括两个部分，其中LED路灯灯具节能改造合同能源管理服务主要包括LED灯具的投资、建设及运营维护，共4828盏路灯；LED路灯节能改造配套设备材料采购及安装主要包括路灯基础、灯杆、电缆、管线、控制箱、控制器、控制终端、智能控制系统等所需正常亮灯配套设备材料的投资、建设及运营维护，约1822基。

    与以往政府直接支付工程款不同的是，合同能源管理方式路灯改造项目利用LED路灯高效、节能的特性，政府以改造后节省的电费，分期返还给企业，用以支付路灯改造的成本和利润。目前这一项目已由皖投新辉光电科技有限公司中标，不久即可进场施工。

    按照双方约定，改造后节省的电费分享年限为8年。前3年的节能效益100%归中标供应商；从第四年开始，节能效益由政府部门和中标供应商共同分享，中标供应商分享80%，政府部门分享20%。也就是说，第四年起，路灯节能升级改造后每年节省的电费，80%用于支付皖投新辉的投资成本，20%返还财政。

    按照先前的测算，这7条路路灯8年的总电费约为3000万元，按照节能率不低于50%的要求，8年总共可以省下1500万元的电费。实际节能率还要看中标企业在后期建设维护的情况，但肯定不低于50%，这将为阜城节能减排贡献力量。

    这是该市首次采用合同能源管理方式进行的路灯节能改造，如果效果明显，下一步将扩大范围。