坚持三个聚焦统筹谋划机构编制工作开篇布局

2023年钟山县委编办坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，以学习贯彻党的二十大精神和******“五个更大”重要要求为主线，以全国、全区编办主任会议精神为指引，深入推进新时代机构编制新征程，紧扣县委“12336”工作思路，坚持“三个聚焦”服务大局，落实“三个注重”提升服务效能，运用“三项举措”强化编制管理，狠抓“六个提升”打造优良队伍，为奋力谱写新时代壮美广西建设新局面钟山篇章提供坚强机构编制保障！按照这一总体要求，今年要重点抓好以下3个方面工作：

一、聚焦深化改革，以“三个注重”为抓手提升服务效能

注重完善党政机构职能体系。结合党和国家机构改革的决策部署，在完善优化党政机构职能体系上下功夫，提升管理效能。聚焦钟山“扩投资”“全面东融战略”“三农”等重点工作，调整优化机构职能。根据部门职责变化及时修订“三定”规定。

注重深化行政执法体制改革。持续深化综合行政执法改革，积极研究改革涉及的体制机制和机构编制调整，探索跨领域跨部门执法机制，指导相关行业主管部门完善综合执法机构和相关领域部门协作配合机制，加强执法监管。

注重优化事业单位布局结构。聚焦公益导向，加快事业单位布局优化，对规模过小、功能萎缩的事业单位予以撤并，对职责相同相近、业务交叉重叠的事业单位进行整合，助力补齐公共服务短板，提升便民服务力。

二、聚焦服务大局，以“三项举措”为重点强化编制管理

科学研判，加强机构编制动态管理。将机构编制资源放在全县层面上统筹考虑，盘活用活行政周转编制、人才专项编制、中小学教职工周转编制三个“周转池”。充分运用编制管理动态调整机制，向深化改革要编制、向科学管理要编制、向信息技术要编制，着力保障教育、应急、医疗、营商环境、基层社会治理等重点领域编制需求，合理安排用编进人计划，补齐短板弱项，确保编制资源真正用在“刀刃”上。

统筹使用，提高机构编制使用效益。持续多渠道补充各类人才，通过公务员招录、事业单位招聘、急需紧缺人才引进、面向区市共建高校招聘基层工作人员、退伍士兵安置、赴高校招聘教师、三支一扶和西部计划志愿者入编等形式为钟山县补充新鲜“血液”。不断增强人才实用性，通过各类定向生培养计划，全力保障医疗卫生、教育、农业、水利、自然资源等重点领域专业技术人才队伍建设。

建章立制，强化机构编制监督问效。完善机构编制法规制度，重新修订县委编委工作规则、县委编办工作细则。制定机构编制管理负面清单，将机构编制管理相关负面行为通过清单式条目式的方式列明，加强机构编制违纪违规问题的责任追究，强化机构编制管理刚性约束。结合机构编制日常管理做好机构编制效益评估“后半篇文章”、协同部门建立“三定”规定细化分解方案、健全完善机构编制监督“12310”举报机制，推进监督检查工作制度化、规范化、常态化。

三、聚焦队伍建设，以“六个提升”为目标打造坚强战斗堡垒

强化理论武装，提升政治素养。坚持把学习作为提升理论素养和履职能力的“必修课”，抓实“请进来、走出去”机制，组织、引导全体干部跟进党的最新理论政策、机构编制政策法规学习，做到融汇贯通、学深悟透、真信笃行，进一步开拓思维、转变观念，不断提高干部政治理论水平。

增强斗争意识，提升斗争本领。深化对机构编制、党政机构改革的历史认识，牢牢掌握马克思主义立场观点方法，学懂弄通做实机构编制工作，坚决啃下“硬骨头”，在实践中不断提升斗争意识、丰富斗争经验、增强斗争本领。

树牢法治观念，提升法治思维。树立“编制就是法制”理念，将******关于机构编制工作重要论述和***批示精神以及《***机构编制工作条例》纳入学习计划，通过座谈交流、知识竞赛等形式，组织全体干部深入学习，营造机构编制法制学习浓厚氛围。

提高服务理念，提升作风建设。以市委、县委“干部作风强化年”为契机，切实转变工作理念，坚持‘学与干’并重，创新服务方式和理念，讲务实求高效，以过硬能力、优良作风做好机构编制工作，推动机构编制工作更好服务人民，为我县县域经济高质量发展提供强有力的体制机制保障。

强化担当作为，提升抓落实本领。紧紧围绕市委、县委“解放思想对标对表提升年、广西东融先行示范区建设攻坚年”行动部署要求及机构编制工作部署，充分挖掘各行业领域专业对口人才，为招商引资提供人才支持，服务钟山经济社会发展大局。严格执行用编审定、人员调配等有关规定，做到精准科学选人用人。强化机构编制动态管理，为“全力东融”提供编制保障。

    筑牢思想底线，提升廉政能力。着眼机构编制工作新形势、新任务和新要求，扎实推进“清廉机关”“清廉家庭”建设，锤炼新时代想干事、能担当、作风好的机构编制干部队伍。

文件：