喜迎党代会特稿跨越发展新青海的翅膀

　　推动跨越发展、绿色发展、和谐发展和统筹发展，是省委立足省情实际对青海发展思路做出的新概括，标志着我们对全省经济社会发展规律的认识达到了一个新高度。

　　推动“四个发展”，跨越发展是基础。道理不言自明：说到青海在全国发展版图中的位置，我们总要用的一个词：相对滞后，其最实际的意味就是发展不足。改变青海欠发达面貌，根本在发展，关键要保持一定的增长速度，要害是转变经济发展方式。

　　正是站在这样的高度，省十一次党代会为我们明确了建设富裕文明和谐新青海的路径。五年来，我省的经济建设如火如荼，社会事业全面发展，城乡面貌发生着翻天覆地的变化……发展力度强劲，跨越之势已显！

　　以跨越的气魄创造“青海速度”

　　科学发展观，第一要义是发展。

　　在发展这个根本问题上，青海最紧迫的任务是加快发展，最重要的要求是又好又快发展，最关键的举措是加快转变经济发展方式。

　　扩投资、强基础、转方式、调结构、兴产业、惠民生、建生态、促和谐。五年奋进，硕果累累。我们创造了青海历史上发展速度最快、发展质量最好、基础设施建设成效最明显、城乡面貌变化最大、人民得实惠最多的新纪录。

　　我们创造了引以为豪的“青海速度”。

　　——全省综合经济实力跃上一个大台阶。五年来，全省生产总值以年均13.2%的速度增长，2011年达到1634.72亿元，经济总量较5年前翻了3倍。

　　——固定资产投资实现新跨越。以“十一五”为例，五年累计完成固定资产投资9000亿元，为“十一五”的近3倍。

　　——循环经济增加值比重达到80%，可再生能源生产比重达到40%，走在全国前列。

　　——农牧业发展方式加快转变。实现了粮油产量稳中有增、蔬菜供应能力不断提升、畜牧业健康发展、农牧民收入较快增长。

　　——教育、文化、卫生、体育等各项社会事业实现了跨越式发展。

　　——城乡人民生活水平得到明显提高。全省城镇居民人均可支配收入、农牧民人均纯收入年均增长11.6%、14.3%……

　　以创新的思维***跨越发展难题

　　加快发展是解决青海所有问题的关键，以创新的思维***发展难题，是实践科学发展观的必然选择。

　　过去的五年，国际金融危机影响加深、经济下行压力增大、玉树强烈地震、维护社会稳定形势严峻……我省遇到一系列难以预计的风险挑战。

　　“面对经济全球化的大势，如果不能超前预见国际风险、有效应对国际挑战、积极参与国际竞争，就会被时代潮流所抛弃。”

　　“面对发展的压力，面对全省各族人民的期望，始终保持又好又快的发展势头，既是我们面临的严峻挑战，更是我们不可推卸的政治责任。”

　　全委会上，省委书记强卫的声音掷地有声，带给全省人民战胜危机、战胜灾难的决心和信心。

　　面对风险挑战，省委省政府把握全局、沉着应对，在逆境中求突破、在困难中谋发展。全省保持了经济增长、民生改善、社会和谐的良好态势。

　　2009年，全省GDP突破1000亿元大关，人均GDP逼近3000美元，预示着新青海建设站在了新的起点上。

　　向投入要增长，向特色要优势，向循环要效益，向集聚要规模，不断壮大经济总量，加快转变经济发展方式，推动经济建设实现新跨越。

　　省委省政府的发展思路清晰明确。

　　五年来，我省积极在转变发展方式、调整产业结构上的谋篇布局：

　　把发展特色经济作为主攻方向；把发展循环经济作为重要举措；把加强基础设施建设作为基础条件；加快推进农牧业产业化发展步伐……

　　作为一个资源大省，青海的比较优势在于资源，抓住节约资源这个关键，也就抓住了青海转变经济发展方式的要害。

　　省十一次党代会以来，通过实施资源转换战略，青海初步形成了以水电、油气、盐湖化工、有色金属四大支柱产业为主体的资源型产业体系；柴达木循环经济试验区的资源开发逐步由“量变”向“质变”转变；特色优势产业培育初见成效，产业集聚能力不断增强；防止引进浪费资源、污染环境、不具备资源优势的项目……

　　科学的研判，前瞻的思维，准确的把握，带来了经济社会的又好又快发展。

　　五年来，我省转变经济增长方式取得突破，可持续发展能力显著增强。科技创新能力不断提高，经济结构进一步优化，农牧业基础地位更加稳固，循环经济取得重要成效，资源综合利用率明显提高，节能降耗减排取得新进展，重要生态功能区的生态功能得到有效保护，生态屏障作用进一步显现。

　　实践证明，只有通过科学发展，青海才能够实现跨越式发展，才能够和全国各地一道同步迈入小康社会，青海各族干部群众才能和全国人民共享国家改革发展的成果。

　　以特色为跨越发展插上翅膀

　　天峻县梅陇村的牧民才仁多杰称，自己已经不再是牧羊人：“我是生态畜牧业合作社的工人。”这位有着近40年放牧经验的“现代畜牧业产业工人”，每天从现代化的畜棚里赶出他的360只优选品种的藏系羊，在合作社广阔的牧场上悠闲放牧。

　　这只是我省转换农牧业发展模式的的一个缩影。

　　特色就是优势，特色就是资源，特色就是生命力。

　　实现经济建设的跨越，必须坚定不移地发展特色经济，这是我们扬长补短，发挥比较优势，实现又好又快发展的必然选择。

　　省十一次党代会以来，面向市场、面向世界、面向未来，大刀阔斧地发展高原特色经济。特色新型工业、特色农牧业、特色加工业、特色文化产业、高原特色旅游业发展取得了可喜的成效。

　　农牧业现代化模式初显。按照特色化、规模化、产业化、生态化的发展之路，加快发展高原特色农牧业、设施农牧业和农牧业产业化，促进了农牧业经济快速发展。

　　 特色鲜明、优势突出的现代工业体系逐步形成。着力打造十大优势产业，以柴达木循环经济试验区和西宁经济技术开发区为重点，循环经济成为工业主角。

　　高原旅游名省建设步伐加快，服务业发展层次和水平逐步提高。“大美青海”的魅力正一一展现。

　　在加快经济增长中加快转变经济发展方式。五年来，全省转变经济发展方式取得明显成效。

　　财政收入的大幅增长和支出均衡性、有效性的明显提高，对推动经济发展和发展方式转变发挥了“杠杆”效能。并由此创造了直接融资、地方金融改革、保险直投、产业基金发展和金融招商五个新突破，金融支持发展的能力进一步提升。

　　投资拉动，全省新增高速和一级公路1000公里，西宁曹家堡机场二期、德令哈支线机场、兰新铁路第二双线工程加快推进，锡铁山至北霍布逊铁路开工，花土沟机场奠基，青藏交直流联网工程建成并试运行。

　　农牧业发展方式加快转变。2011年，用于农牧业的总投入达到117.6亿元、增长59.9%。湟水北干渠一期工程全线开工，李家峡、公伯峡、拉西瓦水库灌溉工程全面推进，加大对农牧业园区、服务体系和龙头企业的扶持力度。整村推进和异地搬迁扶贫项目，减少贫困人口18.5万人……

　　放眼高原大地，新青海建设如火如荼，一幅幅色彩纷呈的跨越发展宏图正在展现。 (作者：丁翠萍 刘建民 贾明)