海南州海南州人力资源社会保障工作存在的问题和下一步工作重点

　　海南州着力保障和改善民生，积极推进就业创业、社会保障、人才队伍建设、劳动关系维权等工作，人力资源和社会保障工作取得了阶段性成效。上半年，城镇新增就业2192人，农牧区劳动力转移就业32845人次，劳务收入1.55亿元，各类失业人员再就业培训359人，农牧民工培训1700人，城镇登记失业率控制在3.3%。

　　存在的问题：一是职业技能培训基础薄弱。随着城镇化进程的加快和三江源生态移民工作的推进，以及经济产业结构升级对人力资源需求进一步提升，农牧区转移就业人口职业技能教育与培训之间的矛盾日渐突出。目前，全州失地农牧民和三江源生态移民有10179户39036人，需参加技能培训人员达7615人。而全州培训机构仅有3家，均为汽车驾驶工种，其他工种均依托省民办机构进行培训，职业培训机构基础条件差、规模小、师资力量薄弱，已无法适应我州就业培训工作的需要，急需建立一所多层次、多功能、上规模的农牧民培训实训基地。二是再就业资金配套难度大。根据就业再就业工作需要，全州每年都安排再就业专项资金，但因地方财政困难，再就业资金配套难度大，投入严重不足，一定程度上影响了就业再就业扶持政策的全面落实。三是地方企业经济效益普遍较低，缴纳养老、医疗、失业保险费难度大；就业人员因收入低、缴费基数过高，导致部分人员无力参保缴费。四是州、县、乡各类事业单位受机构规格、编制和岗位结构比例限制，专业技术人员高、中级岗位设置少，专业技术人员晋级受限，影响了工作积极性。

　　下一步工作重点：一是强化人才队伍管理，统筹推进人才队伍建设。依托江苏对口支援这一平台，力争选派60名高校毕业生赴江苏实施藏区高校毕业生就业能力提升计划，组织240名农民工和下岗失业人员开展技能培训。二是进一步加强公务人员管理，深化事业单位人事制度改革。三是深化工资收入分配制度改革，认真落实工资待遇。四是进一步完善覆盖城乡的社会保障制度，稳步提高保障水平。五是进一步构建和谐劳动关系，努力维护劳动者合法权益。