兴仁县完善七项体系建设打造国家级示范区

 　　近日，笔者从兴仁出口薏仁米质量安全示范区创建办获悉，自2015年3月我县启动国家出口薏仁米质量安全示范区创建工作以来，不断完善组织保障、质量安全标准化等七大体系，全力打造国家级出口薏仁米质量安全示范区。
　　一是加强组织保障体系建设。整合政府、部门和社会资源，建立了政府主导、科学指导、部门联动、龙头带动、全民参与的工作推进机制。成立了以县委副书记、县长为组长，县委常委、常务副县长任常务副组长、县政府相关副县长为副组长，县市场监督局牵头，农业局、农业园区办等各相关职能部门为成员的高规格示范区创建工作领导小组（以下简称“领导小组”）。从农业局、核心乡镇、执法部门等抽调人员负责示范区创建的具体工作。不断调整、完善和充实扶持政策，先后出台了《兴仁县2013年薏苡仁产业发展实施意见》、《兴仁县创建国家级出口薏仁米质量安全示范区建设工作实施方案》和《兴仁县出口薏仁米企业奖励办法（试行）》等文件。二是完善质量安全标准化体系。2012年，我县开始实施建立完善薏仁米质量安全标准化体系建设，组织编制《兴仁薏仁米栽培技术规程》，推进了兴仁县农业质量安全标准化工作，确保了薏仁种植示范效果。三是落实农业化学投入品控制体系。高度重视薏仁米农业投入品的管理工作，制定了《兴仁县出口薏仁米质量安全示范区农业投入品使用规范》、《农业（薏仁米）化学投入品生产企业及药品登记备案管理办法》、《农业（薏仁米）化学投入品经营管理办法》等相关制度和管理办法，对农资市场开展专项整治，实行农药备案准入、对农药经营实行备案管理、规范农资经营市场。四是完善质量安全疫情疫病监测控制体系建设。结合薏仁米主要病虫害防治，制定了《兴仁县薏仁米基地病虫害监测控制体系建设方案》、《兴仁县薏仁米病虫害监测计划》和《兴仁县出口薏仁米病虫害控制措施》。示范区所涉乡镇、企业明确了1名植保技术人员和1名责任人专职负责。出口薏仁米示范区重点推广使用太阳能杀虫灯、杀虫黄板、等绿色防控技术。目前，栽插杀虫板12.8万张，太阳能杀虫灯123台。五是完善质量安全追溯体系建设。出台了《兴仁县薏仁米质量安全追溯管理办法》，正在规划建设示范区薏仁米基地“天眼监控”管理，对薏仁米产品使用二维码、有机码等标识追溯管理进行奖励。指导企业建立健全薏仁米生产基地和薏仁米加工企业完整的生产档案，示范区创建过程中各成员单位和薏仁米企业针对薏仁米生产、加工、流通以及薏仁米农业投入品的使用，建立了田间管理档案、加工销售台账和农业投入品使用记录，实现从基地管理、产品加工、运输、仓储等全过程实现产品质量有效追溯。六是建立完善预警通报与应急工作体系。为保证出口薏仁米质量安全示范区出现重大问题时，能及时、有序、高效地进行控制、处置，出台了《兴仁县薏仁米质量安全示范区重大问题应急处理预案（试行）》，适时组织开展了演练。制定了《关于切实做好国家级出口薏仁米质量安全示范区的土壤监测计划》、《兴仁县国家级出口薏仁米质量安全示范区农药残留监测计划》，实现对农残、重金属等指标的有效监管。建立以农业局产品检测站为监测主体，乡镇病虫监测点为辅助，定期或不定期对薏仁米进行检测，健全了出口薏仁米病虫预测预警机制；并利用网络，电视、广播、手机短信、报刊、简报等快速高效的信息平台和传播工具进行疫情疫病预测预警信息发布。七是广泛开展宣传、培训、诚信管理体系建设。县农业局、市场监管局组织相关技术人员成立培训技术指导小组，农技人员深入到项目区，深入基层、生产第一线，到田间地块，现场示范、指导、培训农户，传授技术，解决种植、加工中存在的问题。并组织编制《兴仁薏仁米栽培技术规程》、《测土配方施肥技术》等技术资料10000多份，免费发放到农户手中，使示范区种植农户基本掌握了薏仁米品种的选择、地块整理、田间施肥、病虫害防治、采集贮藏等技术。对企业开展遵纪守法和讲诚信培训教育，制定了《企业诚信管理实施方案》，建立企业诚信档案，定期对企业进行诚信考核评级，对守信的企业予以扶持，对失信的企业按照要求进行整改和处罚。对示范区创建涉及部门、乡镇进行专题业务培训，确保创建各项工作顺利进行。
　　据悉，6月26日，国家级出口薏仁米质量安全示范区考核组到我县开展考核验收工作。目前全县建成标准化薏仁米种植基地6万亩。2015年，薏仁米产量为46760吨、产值54985万元，占农业总产值比率14.1%。薏仁米出口日本、香港、美国、台湾、韩国、印度。2015年全县薏仁米间接出口创汇1071万美元。