宝安区投资40亿建30个重大卫生项目

　　医疗卫生事业直接关系到人民群众的身体健康，与城市现代化发展和社会文明程度密切相关。

　　党的十八大把卫生事业发展作为社会建设的重要内容，对卫生工作提出了新要求：重点推进医疗服务、公共卫生等综合改革，建立重特大疾病保障和救助机制，完善突发公共卫生事件应急和重大疾病防控机制，巩固基本药物制度，为群众提供安全、有效、方便、价廉的公共卫生和基本医疗服务。

　　2012年，宝安区委、区政府全力推进卫生事业科学发展，取得了显著成效：

　　——出台《关于加快卫生事业科学发展的实施意见》“1+4”文件，对未来三年我区卫生事业发展进行全面部署。

　　——公立医院和社康中心全面实行药品零加成销售，预计全年为老百姓减负1.11亿元。

　　——高分通过国家专家组复核评估，成为全国首批“国家卫生应急综合示范区”。

　　——2家社康中心被评为国家级示范中心，5家社康中心被评为省级示范中心。

　　——国家慢性病综合防控示范区、结核病防治示范区工作顺利推进。

　　——孕产妇死亡率降至5.75/10万，为宝安区历史最低，跻身发达国家行列，居民健康指标达到国内同类地区先进水平。

　　成就一

　　卫生基础设施建设步伐加快：30个重大卫生项目全部启动 完成5件民生实事

　　在前进二路旁、平峦山公园脚下，宝安区政府投入1.7亿元兴建的宝安区慢性病防治院新院已建成并投入使用，这是目前国内规模最大、功能最齐全的慢性病防治院。

　　宝安区慢病院新院是宝安区的重大卫生项目之一。为了让居民能够尽快在自己的家门口享受到优质、实惠的卫生医疗服务，近年来，宝安区委区政府对卫生事业的发展高度重视，把加快卫生基础设施建设作为推进各项卫生工作的突破口，政府确立30个卫生基建项目，总投资金额高达40亿元。

　　今年，宝安区更是将“加快区人民医院整体改造（一期）、区疾病预防控制中心·区卫生监督所综合大楼建设、区中医院、西乡人民医院和福永人民医院扩建工程等5大卫生基础设施建设”列入“十大民生实事”中。宝安区委书记鲁毅多次对卫生工作做出***并亲自到卫生系统调研各项工作进展情况。张备区长多次到各医疗卫生单位实地调研，分管卫生的吕维常务副区长每两周调研一次卫生项目推进情况。

　　区人大、区政协高度关注卫生事业的发展，今年宝安区人大、政协两会共收到涉及卫生工作的议案提案37件，其中《关于把握特区一体化历史机遇 促进宝安卫生跨越式发展的议案》、《关于突破公共服务一体化瓶颈强力推进医院新建和改扩建工程的提案》分别被列为区重点议案、提案。区人大专门成立调研组，集中在两个多月的时间里深入各医疗卫生单位视察、开展调研，区政协也多次组织专题视察和调研活动，积极为加快宝安区卫生事业科学发展出良策，解难题，共同监督推进各项卫生工作。

　　通过“十件民生实事”、“公共服务白皮书”、“双指挥长制度”和“建设项目责任体系”等措施，使卫生建设项目在短时间内取得实质性进展。

　　记者了解到，目前，这30个项目已经全部启动。其中，区人民医院整体改造（一期）工程将于年底完成；区预防医学·卫生监督所综合大楼工程桩基施工已验收；区妇幼保健院新院工程完成总体施工进度的11%，完成投资5300万元；区中医院、石岩人民医院改扩建工程已动工；西乡、福永、沙井、松岗卫生监督所业务大楼建设基本完成，其他卫生新改扩建项目进展顺利。

　　宝安区卫生局负责人告诉记者，明年，还将超常规推进卫生基础设施建设，完成区口腔医院、眼科医院和儿童医院建设项目的前期工作，力争在“十二五”期间开始动工；启动福永、松岗、石岩街道规划新增医院可行性调研；积极配合推进市投资的新安医院建设；做好万科儿童医院引进落户工作。通过几年的努力，力争到“十二五”末，全区病床总数达到7000张以上，千人病床数达到2.4张以上，病床总数和千人病床数、医生数、护士数比“十一五”末增长均超过50%以上，6家以上医院达到“三级医院”标准。

　　成就二

　　医改效果初步显现：居民就医费用实现“三降” 全年为百姓减负1.11亿

　　医药卫生体制改革是近年来卫生事业发展的重中之重，围绕“保基本、强基层、建机制、惠民生”的主线，宝安区卫生系统以医改促发展，医疗服务能力与质量稳步提高，群众得到了实惠。

　　公立医院改革取得突破。今年，宝安区的公立医院和社康中心全面实行药品零加成销售，预计全年为老百姓减负1.11亿元，实现门诊次均费用、次均药费、医保自付费用三下降。全面推广临床路径管理、优质护理服务，提供多种形式预约挂号服务，诊疗流程进一步简化。社区首诊、双向转诊机制不断完善，分级诊疗就医格局初步形成，群众“看病难”、“看病贵”进一步缓解。

　　医疗服务能力不断增强。预计全年全区病床增加786张，同比增长18.5%，病床总数达到5041张；全区总诊疗量1989万人次，同比增长5%；住院19.96万人次，同比增长8%。继宝安区人民医院被评为“三甲”医院后，今年11月，区中医院也接受了“三甲”中医院评审。医疗质量不断提升。近年来，全区公立医疗机构在市、区医疗服务质量年度评估检查中均达到A级医疗服务质量标准。

　　重点专科建设取得新突破。今年，宝安区人民医院急诊科和临床护理专科成为全省临床重点专科；宝安区妇幼保健院新生儿科、沙井人民医院手外科、宝安区人民医院急诊科成为深圳市优势重点学科群。新一轮重点学科建设及时启动，新确定了区人民医院重症医学科等25个重点医学专科和10个学科建设单位。

　　社区卫生服务再上新台阶。社区卫生服务一直是宝安区卫生工作的一大亮点。今年，宝安区社康中心医疗质量与安全管理长效机制得到进一步健全，社康中心输液率和抗生素使用率同比大幅下降；2家社康中心被评为国家级示范中心，5家社康中心被评为省级示范中心，国家级示范中心数量占全市的一半；社区卫生服务与国际接轨，国际全科医生技能培训中心在宝安区人民医院的大浪社康中心、西乡人民医院的颐康园社康中心正式挂牌，未来的三年内，美国国际基础医疗教育委员会（IPCEA）将派出美国专家，按美式家庭医生诊疗规范为社康中心培训全科医生师资，推动广泛开展社区家庭医生服务。

　　专业技术人才不断充实。今年公开招考医护人员355名，选聘专业技术人员110名，全系统博士学历人员总数达到81人，硕士以上学历658人，副高以上职称1420人。派出赴国内外知名医学院校进修、培训人员1023名，医务人员医疗技术水平进一步提高。

　　卫生信息化统筹推进。启动《宝安区卫生信息化三年规划》和新改扩建医疗卫生单位信息化建设项目标准指引的编制工作。区人民医院信息化示范工程取得积极成效，实现无线医护、结构化电子病历有效运用，诊疗效率切实提高。

　　打击非法行医力度持续加大。全年监督各类社会医疗机构3258间次，开展多部门联合执法行动126次，取缔非法医疗机构411间次，收缴药械12.97吨，查处非法行医411宗。

　　成就三

　　公共卫生服务再上新台阶：

　　结核病防控获院士高度评价，成功创建国家卫生应急综合示范区

　　国家“十一五”科技重大专项代表着相关领域的最高科技水平。今年6月，由李兰娟院士等专家组成的国家“十一五”科技重大专项办公室验收专家组来到宝安，对《深圳市宝安区防治结核病规模化现场流行病学和干预研究》进行现场验收。这是目前我国唯一以区来命名的国家科技重大项目，课题专家组高度肯定了宝安区的研究成果。

　　近年来，宝安区的疾病预防控制和公共卫生服务能力不断提升，今年11月，宝安区高分通过了国家专家组复核评估，成为首批“国家卫生应急综合示范区”；国家计划免疫接种率维持在98%以上；“国家慢性非传染性疾病综合防控示范区”工作稳步推进，高血压和糖尿病规范管理率均达到80%以上，启动“十二五”重大科技项目“深圳市宝安区结核病示范区”建设；心理卫生进社区项目继续保持全市领先，管理精神病人达566人，122例“三无流浪”精神病患者得到人性化诊治；全区5万多名新生儿接受了免费听力筛查服务，各街道医院均成立了产科急救小组，建立了高效的危急重症孕产妇抢救绿色通道，孕产妇死亡率降至5.75/10万，为全区历史最低水平，婴儿死亡率为2.72‰，继续保持在较低水平，妇幼卫生工作被评为全省年度“优秀”；宝安区建立了职业病防治联席会议制度，及时掌握辖区内工厂企业的相关信息。（来源：宝安日报）