我州制定2014年示范小城镇建设工作方案

   为深入推进我州示范小城镇综合配套改革，加快推进基础设施项目建设，提升基本公共服务水平，培育优势特色支撑产业，以点带面加快推进我州小城镇建设，我州指定了《2014年示范小城镇建设工作方案》。

    工作方案的总体目标是：按照“小而精、小而美、小而富、小而特”的示范小城镇建设总体要求，突出特色，塑造风貌，错位发展，分类指导，高水平规划，高标准建设，高效能管理，彰显“青山绿水，苗布乡情，乐居宜业，美丽小镇”特色，努力构建“活力小镇・美丽乡村”，将我州18个示范小城镇建设成为经济发展的先行区、新型城镇化建设的试验区、城乡居民安居乐业的示范区。

    2014年示范小城镇建设工作的主要任务有：

   （一）加快基础设施和公共服务设施建设。继续推动并建成一批“8个1”和“8+3”项目，全面完成公共服务设施项目建设。在此基础上，开展示范小城镇基础设施“8+X”项目建设工作，以城镇供水、污水收集系统和污水处理厂、垃圾转运系统和垃圾处理设施、公共停车场、公共交通客运站、文化中心（站）、公立幼儿园、寄宿制中小学、镇区环境绿化亮化、小城镇环境整治、与高速公路或国省干线的交通联络线等项目为重点，推进项目化建设、实物化落实，努力改善示范小城镇基础设施，提高小城镇居住环境，增强小城镇综合承载能力，推动小城镇经济社会全面协调发展。2014年，省级示范镇“8+X”项目新开工9个以上，州级示范镇新开工7个以上。各示范小城镇2014年重点计划实施项目详见***4（黔西南州示范小城镇2014年重点项目建设计划表），各示范小城镇要结合“8+X”项目建设要求，提前谋划好2015年项目。

   （二）强化产业支撑。以产业增添活力，集聚发展要素，优化产业布局，增强示范镇产业聚集能力，大力发展特色主导产业，每个示范小城镇重点发展1-2个主导产业。培育小微企业，促进产城互动、镇园合一，引导农村人口有序转移，促进示范小城镇经济社会协调发展，全年转移农村人口6000人以上，新增企业130个以上。

   （三）加快绿色创建。以绿色彰显活力，大力实施生态环境工程，发展绿色产业，打造宜居宜业宜游的山水田园绿色小镇。推动示范小城镇建设与土地整治、美丽乡村建设“三结合”试点，促进示范小城镇“山、水、林、田、路、村”协调发展。开工或建成一批供水、污水和垃圾处理设施，配套完善污水、垃圾收集系统，结合“8+X”项目库内容开展镇区绿化工程，各示范小城镇2014年必须建设一条以上绿色景观大道，因地制宜开展河道景观、绿道系统、生态湿地、游览体系等建设，加强城镇环境整治，实施绿化美化工程，全面推进示范小城镇绿色创建工作。省级示范小城镇按照国家绿色低碳重点小城镇建设标准、州级示范小城镇按照省级绿色小城镇建设标准进行创建。

   （四）开展风貌建设。根据《贵州省100个示范小城镇风貌规划设计技术导则》和示范小城镇总体规划、控制性详细规划，结合生态优势、山水脉络和民族风情，推动示范小城镇“一镇一风貌”建设。加强历史文化名镇保护，延续古镇的传统格局、历史风貌。结合“8+X”项目库和保障性安居工程项目，实施示范小城镇旧住宅区综合整治，每个示范小城镇开展一条以上主要街道风貌整治工作，年底前每个示范小城镇必须初见成效。

   （五）创新城镇管理。探索建立示范小城镇城镇管理机制，加强规划实施过程监管，加大示范小城镇的违法建筑查处力度。建立镇区环境保洁长效机制，建立健全各项管理制度，确保有法可依、有章可循，着力健全镇容、环卫、绿化管养三支队伍，提高队伍综合素质，积极推行城镇化运作模式，不断提升城镇管理的规范化、长效化水平，打造一条以上环境优美、卫生整洁、秩序畅通的示范街，彻底改变过去“脏、乱、差、旧”的局面，并逐步向“精、富、美、特”转变。

   （六）加快推进新增示范小城镇建设。新增的册亨县丫他镇、望谟县郊纳镇和新进入全省100个示范小城镇的安龙普坪镇要按照“小而精、小而美、小而富、小而特”和“六型”小城镇的要求，提升和优化总体规划，7月底前完成规划审查，并按照要求报批，确保示范小城镇建设工作顺利开展。按照2014年工作要求加快重点项目建设，同步实施“8个1”和“8+3”未建项目，实现后发赶超。