全国人才市场建设管理座谈会召开
全国人才市场建设管理座谈会提出,新形势下人才市场发展机遇与挑战并存,要切实转变政府职能,加强人才市场管理;切实转变管理方式,从直接参与市场建设,转到为市场的发展提供服务、创造环境。
为明确政府在人才市场发展和管理中的职能定位,加强人才市场的管理,进一步加快发展人才市场,人事部于10月26-27日在江苏省昆山市召开了全国人才市场建设管理座谈会,部署今后一个阶段人才市场管理工作。人事部副部长侯建良到会并讲话。
侯建良在讲话中首先总结并肯定了人才市场发展20多年来,加强人才市场管理所取得的成就,分析了人才市场发展面临的新形势。他指出,进入新时期,人才市场管理既面临着机遇,也面临着巨大的挑战。人才市场建设和人才市场管理要紧紧围绕党的十六届四中全会精神,要按照落实提高执政能力,增强市场管理调控水平的要求,加强人才市场管理;要按照科学执政、民主执政、依法执政精神的要求,加强人才市场的管理;要按照推进社会管理体制的创新,提高构建和谐社会能力的要求,加强人才市场管理。
侯建良在对今后一个阶段人才市场管理的工作作部署时指出,要切实转变政府职能,加强人才市场管理,转变观念,明确政府部门的职能,实行管办分离、政事分开,切实转变政府部门管理方式,要从直接参与市场建设,转到为市场的发展提供服务、创造环境。
要加快立法进程,推动人才市场管理的规范化,制定人才市场条例及与之配套的政策法规,还要重点研究制定有关促进人才流动、流动人员人事档案管理、网上人才市场管理和人才争议仲裁等政策法规。
要加大执法力度,提高人才市场监管效力,完善人才市场监管制度,坚决查处违规经营、虚假招聘、乱收费、就业歧视等扰乱市场秩序的行为,强化对常设型人才市场、人才交流会、人才信息网络安全防范措施,形成人才市场的长效监管机制,加强人才交流行业协会建设,促进人才市场自律。
要大力发展人事人才公共服务,改进人才市场管理能力,把公共服务作为政府管理和服务的一项重要职能,在政策、资金等方面积极争取有关部门的支持,不断完善公共服务的内容,丰富公共服务的手段。
要推动政府所属人才交流机构体制改革,促进人才市场业务发展。在坚持管办分离、政事分开的改革大方向的前提下,把改革的原则与各地的实际情况结合起来,稳步推进,积极探索。
要加快人才市场统一开放的协调发展,提高政府宏观调控能力,加强规划,实行分类指导,加大对西部、东北地区人才市场建设支持力度,协调区域间人才中介服务机构的发展,加强区域间人才中介服务机构的合作,推动促进长江流域、东北地区、西部地区人才中介服务机构的合作,积极营造平等、开放的市场环境,构筑公平竞争的市场平台。
会议围绕着加强人才市场管理,从完善人才市场体系建设、加强人才市场有效监管、推进政府所属人才中介服务机构体制改革、加大公共人事人才服务力度等方面,介绍了各省、市的做法、经验。来自全国各省、自治区、直辖市和副省级市人事厅(局)的近70名代表参加了会议。