市农委关于发布2008年度上海市科技兴农软课题招标项目的公告

　　经领导批准，现向社会公开发布2008年度上海市科技兴农软课题招标项目目录。投标注意事项如下：

　　1、2008年度上海市科技兴农软课题招标项目面向社会各界。

　　2、凡申请的课题，研究内容必须按本招标目录公布的题目中选择，不能改变题目。凡改变题目者，一律取消招投标资格。

　　3、课题申请人(负责人)一般应是从事申请项目研究内容的专家，具有高级技术职称或者博士学位。

　　4、申报课题的课题负责人，不能同时申请两个以上的课题。课题主要研究人员一般也不能同时参与承担两个以上课题。提倡课题研究人员发挥学科综合优势及团队协作的精神参与投标。

　　5、课题招标目录及申请书请登录上海农业网最新公告栏目（http://www.shac.gov.cn/）查阅和。

　　6、课题申请人须按照申请书的要求，认真如实地编写《上海市科技兴农软课题申请书》，在申请截止日期内提交课题申请。课题申请的主要内容必须详实，约2000字左右。课题申报时需提交书面申请书一式3份，经所在单位推荐并加盖红章。

　　7、管理小组将安排组织课题申请人(负责人)进行招标答辩，答辩的主要内容为课题组基本情况、课题研究的主要内容和创新点、课题的对策性措施等。

　　本年度课题申报受理截止日期为2008年5月31日（邮寄申请书以投寄日的邮戳为准）。标书请送寄：上海市长宁区仙霞西路779号1号楼（上海现代农业综合服务中心内），上海市农村经营管理站王晓霞同志收，邮政编码：200335，联系电话：52163190。

　　招标人：上海市科技兴农软课题管理工作小组

2008年度上海市科技兴农软课题招标项目目录

　　1、建立上海农业生态补偿机制研究

　　本课题根据大城市郊区发展生态农业特点的要求，按照统筹城乡经济社会发展的方针，借鉴国内外经验，在研究上海发展生态农业，农业生态功能，提供生态效益、生态服务的基础上，提出对上海农业规划区（基本农田、水源保护区、公益林）建立生态补偿机制的重要意义、总体思路、主要内容、运作机制及政策建议。

　　2、上海统筹城乡发展加快生产要素向农村流动研究

　　根据近年来农村生产要素外流的情况，本课题要求围绕破除城乡二元结构，提出健全按照城乡一体化的要求，加快资金、技术、人才等生产要素资源向农业和农村流动，加快农村发展。本课题要求在摸清现状的基础上，提出对策措施。

　　3、上海农村基础设施建设研究

　　本课题要求按照建设一个与国际化大都市相匹配的郊区社会主义新农村的要求，在分析上海农村基础设施建设现状与薄弱环节的基础上，比较系统地提出上海农村基础设施建设的目标，以及加快上海农村基础设施建设的基本思路、主要内容、具体路径、对策措施。

　　4、加快建设上海农产品运销组织研究

　　本课题要求围绕提高农业组织化程度，在分析上海郊区农产品运销组织现状，借鉴国际国内的成功经验，研究提出加快上海农产品运销组织建设的总体思路、建设重点、运作路径及政策建议。

　　5、解决上海农业贷款难问题研究

　　本课题要求在分析上海农业贷款现状的基础上，借鉴国内外先进理念，研究提出上海发展现代农业的投融资机制的总体思路、主要内容、具体路径及政策建议。

　　6、上海农产品生产成本与价格效益比较研究

　　本课题要求在当前国际粮价和石油价格日趋上涨的大背景下，对本市主要农产品生产成本与农业价格及农民收益情况进行调查研究，提出建立上海农产品生产成本、价格和农民收入的利益联结机制，并使政府的扶持机制怎样做到更加合理科学。本课题提出的政策建议力求有操作性。

　　7、提高上海种粮农民收入对策措施研究

　　本课题要求围绕建立农民增收长效机制的要求，分析上海种粮农民收入情况，从改善种粮农民收入的内外部环境入手，找出问题与薄弱环节，提出稳定粮食生产，提高上海种粮农民收入的基本思路、具体路径和政策建议。

　　8、上海蔬菜消费现状与结构研究

　　本课题要求在对上海蔬菜生产现状进行调研的基础上，系统分析上海蔬菜消费状况与消费结构，研究提出相关规律，对上海蔬菜生产，在稳定市场保有率的基础上，如何发挥优势，提高素质，提升品质，引领未来消费市场，以及确保市场有效供应等方面提出对策措施。

　　9、上海畜牧业生产与环境治理研究

　　本课题要求围绕稳定上海畜牧业生产，稳定上海本地畜禽产品保有率，与保护生态环境的要求，在对郊区畜牧业生产与环境治理现状进行深入调研的基础上，研究提出基本思路、主要内容及政策建议。

　　10、上海提高水产综合效益研究

　　本课题要求按照建设上海高效生态农业的要求，对上海水产业的情况作深入的调研，在此基础上，研究提出稳定上海水产业，提高水产养殖户积极性，提高上海水产业综合效益的总体思路、主要内容及政策建议。

　　11、提高郊区林地综合经济效益研究

　　本课题要求在对郊区林地现状进行深入调研的基础上，着重研究对现有林地功能的拓展，提出提高郊区林地综合经济效益，建立林地经营者增收长效机制的总体思路、主要内容、具体路径及政策措施。

　　12、上海培育与扶持新型农民带头人研究

　　本课题要求在分析上海郊区新型农民带头人现状的基础上，进一步梳理上海新型农民带头人类型，发展趋势，研究提出培育与扶持新型农民带头人的总体思路、主要模式、具体路径及政策建议。

　　13、上海村级组织公共服务职能及其政策扶持研究

　　本课题要求对上海村级组织所承担的公共服务职能的现状进行深入分析调研，并从法律与理论的角度进行研究，对上海农村的村民委员会组织和城市的居民委员会对比中，研究提出相关扶持政策建议，建立郊区农村村级组织正常运转的经费保障制度。

　　14、上海现有自然村落改造模式比较研究

　　本课题研究要求对上海现有的27个自然村落改造情况进行系统的梳理，归纳和比较自然村落改造的几种基本模式，研究分析改造模式的绩效状况，并提出今后阶段上海自然村落改造的总体思路、主要模式及政策建议。

　　15、上海增加农民财产性收入研究

　　本课题要求按照党的十七大提出的“让更多的群众拥有财产性收入”的要求，系统地分析上海郊区农民财产收入现状，在对今后一个时期，郊区农民财产性收入潜在的资源作深入的梳理的基础上，研究提出增加农民财产性收入的基本思路、主要内容、具体路径及对策措施。

　　16、上海加快农业科技创新体系建设研究

　　本课题要求分析发展上海现代农业产业需求和科技需求，加快上海农业科技创新体系建设。课题要求在科技创新与产业发展结合上进行系统研究，提出上海加快科技创新体系建设与现代农业产业体系结合的总体思路、主要内容、基本路径及政策建议。

　　17、发展上海创意农业研究

　　本课题要求借鉴国内外先进理念，阐述发展上海创意农业的概念、特征、内涵，提出上海发展创意农业的必要性，以及上海创意农业的总体思路、主要内容、基本路径及政策建议。

　　18、上海新出生农民户籍制度改革后情况调研

　　2000年开始，上海对郊区新出生农民子女实行户籍制度改革，户籍性质变城镇居民，已经过8年时间。本课题要求在对这一群体调研的基础上，进行深入分析，弄清现状，研究存在问题，按照城乡一体，破除二元结构的要求，提出对策建议。本课题调研要有现实针对性，思路要有前瞻性。

　　上述研究课题，要求招标单位和研究人员都要深入上海郊区农村调研，外省市人员招标，要求能在本市有关部门寻找合作研究人员。鉴于课题均为应用性研究，强调针对性和可操作性。要求在11月30日前完成研究任务，提交课题研究报告（2万字左右）和摘要（800－1000字），书面各一式三份，同时提交相应的计算机文档文件（Microsoft Word格式）。

上海市科技兴农软课题管理工作小组
二00八年五月