市交通局行政执法依据公告

　　一、行政执法主体（5家）

　　1、上海市城市交通管理局

　　2、上海市城市交通行政执法总队

　　3、上海市城市交通运输管理处

　　4、上海地铁运营有限公司

　　5、上海现代轨道交通股份有限公司二、主要行政执法事项（97项）

　　（一）行政许可事项

　　1、对公共汽电车客运线路经营权的许可

　　2、对暂停或终止公共汽电车线路营运和站点使用的许可

　　3、对变更公共汽电车营运线路及站点的许可

　　4、对公共汽电车从业人员上岗证的核发

　　5、对出租汽车企业和个体工商户经营资质的许可

　　6、对出租汽车车辆租赁服务企业和个体工商户经营资质的许可

　　7、对出租汽车驾驶员上岗证的核发

　　8、对轨道交通安全保护区内作业的许可

　　9、对道路客运经营的许可

　　10、对道路客运班线经营的许可

　　11、对道路危险货物运输经营的许可

　　12、对非营业性道路危险货物运输资格的许可

　　13、对道路货物运输（除危险货物运输）经营的许可

　　14、对道路运输站（场）经营的许可

　　15、对机动车维修经营的许可

　　16、对机动车驾驶员培训的许可

　　17、对道路运输驾驶员从业资格考试，危险货物运输驾驶员、押运员、装卸管理人员的考试发证

　　18、对外商投资道路运输业立项、变更、延长经营期的审批（初审）

　　（二）行政处罚事项

　　1.对未取得线路经营权擅自从事公共汽电车营运的处罚

　　2.对营运车辆、从业人员无证从事公共汽电车营运的处罚

　　3.对公共汽电车经营者擅自转让、发包线路经营权及未执行客运服务、行车安全等营运管理制度的处罚

　　4.对公共汽电车客运从业人员不规范服务的处罚

　　5.对公共汽电车经营者不规范经营和服务的处罚

　　6.对危害电车供电设施安全行为的处罚

　　7.对出租汽车经营者不符经营资质条件的处罚

　　8.对出租汽车经营者不规范经营和服务的处罚

　　9.对出租汽车从业人员不规范服务的处罚

　　10.对无经营资质或利用承租车擅自从事出租汽车经营的处罚

　　11.对拒绝或妨碍出租汽车客运管理人员检查的处罚

　　12.对轨道交通建设不符合规范的处罚

　　13.对轨道交通运营单位不规范经营和服务、未管理和维护好设施、未建立应急预案等行为的处罚

　　14.对损坏轨道交通设施、拦截列车、擅自进入轨道、擅自设摊、携带宠物等行为的处罚

　　15.对未经同意或未按照同意的方案擅自在轨道交通安全保护区内作业的处罚

　　16.对未经许可擅自从事道路客运及客运站经营的处罚

　　17.对不符规定条件人员驾驶道路客运经营车辆的处罚

　　18.对道路客运及客运站经营者非法转让、出租经营许可证件的处罚

　　19.对道路客运经营者未按规定投保承运人责任险的处罚

　　20.对道路客运经营者不规范经营、服务的处罚

　　21.对道路客运站经营者不规范经营、服务的处罚

　　22.对丧失或者部分丧失经营许可条件仍从事道路客运及客运站经营活动的处罚

　　23.对伪造、涂改、转让或者出租道路客运标志的处罚

　　24.对未经许可擅自从事道路货运及货运站经营的处罚

　　25.对不符规定条件人员驾驶道路货物运输经营车辆的处罚

　　26.对道路货运及货运站经营者非法转让、出租经营许可证件的处罚

　　27.对道路货运经营者不规范经营、服务的处罚

　　28.对道路货运站经营者不规范经营、服务的处罚

　　29.对道路货物运输代理经营者不规范经营的处罚

　　30.对丧失或者部分丧失经营许可条件仍从事道路货运及货运站经营活动的处罚

　　31.对伪造、涂改、转让或者出租道路货运标志的处罚

　　32.对道路危险货运经营者未按规定投保承运人责任险的处罚

　　33.对从事危险货物运输的驾驶员、押运员、装卸员无从业资格证的处罚

　　34.对托运人托运危险化学品而不向承运人说明具体情况的处罚

　　35.对运输、装卸危险化学品不符国家规定和标准并不采取措施的处罚

　　36.对危险化学品道路运输经营者不规范经营、服务的处罚

　　37.对货运出租汽车运输经营者、驾驶员不规范经营、服务的的处罚

　　38.对违反非机动车营业性货物运输规定的处罚

　　39.对外省市车辆驻沪经营货物运输不备案的处罚

　　40.对未经许可擅自从事机动车维修经营的处罚

　　41.对机动车维修经营者非法转让、出租经营许可证件的处罚

　　42.对机动车维修经营者不规范经营、服务的处罚

　　43.对伪造、涂改、转让或者出租机动车维修范围标志牌、机动车维修合格证的处罚

　　44.对机动车综合性能检测机构不履行经营备案义务、不如实提供检测结果证明的处罚

　　45.对丧失或者部分丧失经营许可条件仍从事机动车维修经营活动的处罚

　　46.对未经许可擅自从事机动车驾驶员培训的处罚

　　47.对机动车驾驶员培训经营者非法转让、出租经营许可证件的处罚

　　48.对机动车驾驶员培训经营者不规范经营、服务的处罚

　　49.对培训机动车驾驶员的教练员未取得上岗资格证的处罚

　　50.对丧失或者部分丧失经营许可条件仍从事机动车驾驶员培训经营活动的处罚

　　51.对公共停车场（库）经营者和道路停车场管理者不规范服务的处罚

　　52.对公共停车场（库）经营者不履行经营备案义务的处罚

　　53.对公共停车场（库）经营者不按规定缴纳道路运输管理费的处罚

　　54.对机动车驾驶员在停车场不规范停车的处罚

　　55.对三轮非机动车非法加装座位等客运设施的处罚

　　56.对非营业性客运汽车安装客运营运设施或标识的处罚

　　57.对摩托车和非机动车非法客运的处罚

　　（三）行政强制事项

　　1.对未取得线路经营权擅自从事公共汽电车营运车辆的扣押

　　2.对擅自从事出租汽车经营车辆的扣押及拍卖

　　3.对乘客投诉计价器失准的当场封存

　　4.对无车辆营运证又无其他有效证明从事经营活动的道路客、货运车辆的暂扣

　　5.对无经营许可证从事机动车维修经营活动的维修机具设备的暂扣

　　6.对机动车、非机动车非法客运车辆的暂扣及拍卖

　　（四）行政裁决事项

　　1、对客运经营者在发车时间安排上发生纠纷的裁决

　　（五）行政征收（用）事项

　　1、对公路运输管理费的征收

　　2、特殊情况下对客运车辆的调度、指挥

　　3、特殊情况下对道路货运车辆的调度、指挥

　　4、对道路停车场费的征收

　　（六）其他执法事项

　　1、对公交汽电车经营者有关事项的备案

　　2、对出租汽车经营者有关事项的备案

　　3、对轨道交通运营单位有关报告和事项的备案

　　4、对机动车维修、特约维修经营者有关事项的备案

　　5、对机动车综合性能检测机构有关事项的备案

　　6、对公共停车场（库）经营者有关事项的备案

　　7、对外省市货物运输经营者驻沪从事货物运输经营等事项的备案

　　8、对道路客运经营者有关事项的备案

　　9、对道路货物运输和货运站经营者有关事项的备案

　　10、对机动车驾驶员培训机构有关事项的备案

　　11、对道路货运代理经营者有关事项的备案三、执行的法律、法规、规章（22件）

　　（一）行政法规

　　1、《中华人民共和国道路运输条例》

　　2、《危险化学品安全管理条例》

　　3、《***对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》

　　（二）地方性法规

　　1、《上海市公共汽车和电车客运管理条例》

　　2、《上海市出租汽车管理条例》

　　3、《上海市轨道交通管理条例》

　　4、《上海市道路运输管理条例》

　　（三）部门规章

　　1、《城市公共汽电车客运管理办法》

　　2、《城市轨道交通运营管理办法》

　　3、《道路旅客运输及客运站管理规定》

　　4、《道路危险货物运输管理规定》

　　5、《道路货物运输及站场管理规定》

　　6、《机动车维修管理规定》

　　7、《外商投资道路运输业管理规定》

　　8、《公路运输管理费征收和使用规定》

　　9、《道路运输行政处罚规定》

　　10、《机动车驾驶员培训管理规定》

　　（四）市政府规章

　　1、《上海市停车场（库）管理办法》

　　2、《上海市危险化学品安全管理办法》

　　3、《上海市查处车辆非法客运规定》

　　4、《上海市货运出租汽车运输管理暂行规定》

　　5、《上海市非机动车营业性货物运输管理办法》

上海市城市交通管理局
2006年10月17日