多措并举激发民间投资活力

　　落实好鼓励民间投资发展的各项政策措施，用市场办法、改革举措激发民间投资活力，增强民营企业长期投资的信心

　　民间投资是扩大有效 投资、扎实稳住经济不可或缺的重要环节。近期，我国出台了一系列支持政策稳定和扩大民间投资。***印发的《扎实稳住经济的一揽子政策措施》明确指出，有 力有序推进十四五规划102项重大工程实施，鼓励和吸引更多社会资本参与国家重大工程项目。日前召开的***常务会议部署了支持民间投资和推进一举多 得项目的措施。

　　经过几十年的发展， 我国民间投资和民营经济由小到大、由弱变强，已日渐成为推动我国经济发展、优化产业结构、繁荣城乡市场、扩大社会就业的重要力量。从投资总量占比 看，2012年以来，民间投资占全国固定资产投资比重连续5年超过60%，最高时达65.4%。受新冠肺炎疫情等因素影响，近期民间投资增速有所下降。下 一步，应落实好鼓励民间投资发展的各项政策措施，用市场办法、改革举措激发民间投资活力，增强民营企业长期投资的信心。

　　激发民间投资活力， 需发挥好政府投资撬动作用。从实践看，借助重大项目的牵引作用和政府投资的撬动作用，可以有效拉动民间投资增长。包括基础设施建设在内的一些重大项目，通 过吸引民间投资参与，能有力缓解财政压力，提升资金的使用效率，实现一举多得。因此，可以根据十四五规划102项重大工程、国家重大战略等明确的重点 建设任务，选择具备一定收益水平、条件相对成熟的项目，吸引更多民间资本参与。同时，鼓励民间资本采取多种方式规范参与政府和社会资本合作（PPP）项 目，在安排各类政府性投资资金时，对民营企业一视同仁，发挥政府投资引导带动作用。

　　激发民间投资活力， 需继续加大金融支持力度。一直以来，民营企业面临融资成本高、增信条件多、信息不对称等难题。***融资难，激发新活力，金融部门大有可为。比如，建立和完 善社会资本投融资合作对接机制，通过项目对接会等方式，搭建有利于民间投资项目与金融机构沟通衔接的平台。对金融机构来说，要加强与政府各类信息平台的深 入合作，充分挖掘民营企业的税收、社保等数据，开展银税互动等业务，对民营企业信用情况精准画像，加大融资支持力度、降低企业综合融资成本。

　　激发民间投资活力， 还需不断优化营商环境。让民间资本形成稳定而良好的预期，提振市场主体长期投资的信心，离不开更加公平、透明、法治的发展环境。这要求各地区各部门着力继 续破除制约民间投资发展的玻璃门弹簧门旋转门，依法保护各类产权特别是私有产权，打破制约土地、劳动力、资本、技术、数据等要素自由流动的障 碍，提升资源配置效率。同时，推进更大力度的放管服改革，通过落实落细各项纾困帮扶政策，切实减轻民营企业经营负担，为民营企业聚焦优势、做精主业增 添动力，提升他们长远发展的核心竞争力。

　　当前，我国正加快建设全国统一大市场，这将有利于新形势下深化改革开放，更好利用发挥、巩固增强我国市场资源的巨大优势。一个高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场，必将为民间投资提供更优质的发展环境。（王观）