市检一分院推出检察工作流程图
一份涵盖了检察工作各个环节的“检察工作流程图”,为市检察一分院切实保证公正执法提供了长效机制。10年来,该院办理的案子无一起错案,无一起超期办案。
从涉嫌强奸杀人到不起诉
有过前科、曾被侦查机关指控涉嫌故意杀人罪的周某,对一分院检察官感激万分:“要不是检察官公正办案、耐心听我的辩解,说不定我就成了死刑犯。”
2003年初,周某因涉嫌强奸并杀害一名妇女,被移送市检察一分院审查起诉,尽管周某已承认“罪行”,但检察官在审理中发现周某说不清被害人的特征和具体杀人细节,且时有翻供,其杀人动机、作案时间和作案凶器来源等主要证据上存在不少疑点。
案件被退回补充侦查后,仍然无法彻底排除疑点,主诉检察官拟定不起诉意见后,经处长、分管检察长和检委会的“三级审批”,依法对周某作出了不起诉的决定。
私分国有资产难逃法网
罪与非罪、此罪或彼罪,一分院准确界定每一项罪名,显示检察机关的法律监督能力。
本市一家大型国有公司总经理孙某曾将公司的86万元钱设置“小金库”,还擅自拿出其中20余万元,以发放奖金的名义分给单位十多名管理人员,去年被一分院以涉嫌私分国有资产罪、挪用公款罪提起公诉。
一审法院审理后只对其挪用公款罪作出了判决,但检察官坚持认为,法院认定20余万元“奖金”不属国有资产的判决有误。据此,一分院立即启动审判监督程序,向二审法院提出抗诉,抗诉意见终于被采纳,孙某私分国有资产的罪名成立。
复核牵出局级干部贪污案
每起公诉案件判决后,一分院会对批准逮捕书、起诉意见书、起诉书、一审判决书、二审判决书启动“五书对照复核制度”,进行案件质量评定,并将公诉人法庭表现综合复核评定结果,作为处室和个人考核的主要指标。
正是“案后复核制度”,牵出了震动一时的原核电办主任杨忠万贪污、职务侵占案。2000年,市核电办所属华发公司副总经理朱某因涉嫌职务侵占被一分院提起公诉,法院采纳检察官的意见对此案进行宣判后,一分院在“五书”复核过程中发现,原核电办公室主任杨忠万也参与整个案件。经外围调查发现,此时杨忠万早已闻风藏匿国外。一分院立即以涉嫌贪污罪、职务侵占罪对其立案侦查,并列为网上通缉对象。经过5年追逃,杨忠万终于在去年5月被抓捕归案。