田镇街道召开村两委换届选举工作会议
10月12日,田镇街道召开党工委扩大会议,街道党政班子成员、副科级干部、管区书记和各委办站所主要负责人共计42人参会,重点研究部署村“两委”换届选举工作。10月13日,田镇街道召开全体机关干部大会,贯彻落实省、市、县关于村“两委”换届选举工作的会议精神,有步骤、有措施、有针对性的安排部署此次换届选举工作。
街道党工委副书记徐尊刚指出,全体机关干部要充分认识新一轮村“两委”换届选举工作面临的新形势新任务,切实增强政治责任感,精心组织,周密安排,牢牢把握工作主动权,扎实做好各项准备工作,确保换届选举工作顺利开展。
徐尊刚强调,街道要严格按照县委、县府《关于做好村“两委”换届选举工作的意见》要求,做到“三个”明确,一明确指导思想:巩固深化党的群众路线教育实践活动成果,紧紧围绕农村改革发展稳定大局,坚持加强党的领导、充分发扬民主和严格依法办事有机统一,大力选拔优秀人才进入村“两委”班子,推动农村基层服务型党组织建设,进一步健全村党组织领导的充满活力的村民自治机制,为全面深化改革、推动转型升级,开创田镇街道经济社会发展新局面提供坚强组织保证。二明确总体要求:把握好时间节点,村“两委”换届选举从2014年10月开始,到2015年春节前结束,先进行村组织换届,再进行村委会换届。注重从年富力强、文化程度相对较高的人员中选拔村干部,促使村“两委”成员素质能力明显提高,班子结构进一步优化,并吸取一名女干部进入村两委,使村“两委”班子精干高效。村级配套组织健全,村民代表依法推选产生,村级组织运行机制科学规范。村“两委”换届健康有序、积极稳妥,纪律严明、风清气正。三明确组织程序:实行“两推一选”产生村组织领导班子成员,即党员推荐、群众推荐村党组织成员候选人,党员大会无记名投票选举产生新一届村党组织委员会委员。党员人数较少的村,可与邻村组建联合党组织;党员人数不足7名的,可不设党组织委员会,只选举党支部书记。严格遵照有关法律法规,一般由村党组织依法主持推选村民选举委员会,认真做好参加选举村民的登记工作,依法提名产生村委会成员候选人,认真办理委托投票登记,从严控制流动票箱的使用范围,精心组织投票选举。
街道党工委书记王忠指出,村“两委”换届选举,是事关农村基层组织建设和民主政治建设的大事。做好“两委”换届选举工作,对于加强基层党组织建设,提高党的执政能力,不断巩固党的执政基础,充分发挥村民自治功能,保证人民群众依法行使民主权利,推进社会主义新农村建设具有十分重要的意义。
王忠强调,要顺利实现村两委换届,就必须着重做好以下五方面工作:
一是准确把握村情民意。底子清、情况明,是搞好村“两委”换届选举的重要前提。前段时间,在群众路线教育实践活动中,各管区已经超前行动,组织专门力量,深入搞好调查摸底,真正做到四清:组织村干部采取进村入户走访、民主测评等方式,逐村进行排查摸底,努力做到班子成员工作能力、群众威信状况清;“两委”关系特别是支部书记和村委主任的关系清;班子成员、后备干部、党员的思想动向清;各村的村情民意清。在此基础上,建立每个村的村情档案,制定切实可行的工作预案,针对不同情况的村,采取有力措施,及早解决影响换届选举的突出问题。
二是舆论宣传要广泛深入。通过召开多次会议,广泛宣传换届选举的目的、意义、方法程序、基本原则、参选和竞选标准等;充分利用媒体、网络、广播、报纸、电视、等舆论工具进行宣传发动,增强参与换届选举工作的积极性和自觉性;广泛张贴横幅、标语,发放宣传单、宣传资料,制作宣传专栏等有效宣传形式,确保村支委换届选举工作家喻户晓、深入人心。
三是及时化解矛盾纠纷。村“两委”换届选举,是党员、群众十分关注和敏感的工作。同时,换届期间也往往是农村各种矛盾相对集中的时期,容易引发不稳定因素。要全面抓好不稳定因素排查,通过街道领导班子成员包村,摸透情况,定好预案,增强工作的预见性和针对性。要坚持超前介入、超前化解,抓好问题的干预调处,确保不带“病”换届。要严格按信访条例要求规范接访,健全专人接访、限时办结、责任追究等制度。要把信访工作作为了解情况、化解矛盾、改进工作重要途径,促进换届选举工作有序进行,确保实现平安和谐换届。
四是要强化督查指导。各包村领导和管区书记要加强现场指导,重点检查程序是否合法,对报名资格审查、党组织职数设置、公推大会、票决和直选大会等重点环节更是严格把关,对贿选、操纵选举和破坏选举等行为进行严厉的打击,有效保证整个选举工作依法进行。真正选出让党和群众满意的村“两委”班子成员。
五是严肃换届选举纪律。一强化纪律约束。坚持教育在先、警示在先、预防在先,采取多种形式,大力宣传村“两委”换届选举工作纪律要求,使参加选举的每名党员和村民人人皆知,引导党员群众自觉遵守换届工作纪律,选出党员群众信赖的带头人。二加强过程监督。对换届选举工作的关键环节,实行全程签字记实。提倡有条件的村全程录像,留存音像资料备查。确有需要的,可对选举全过程进行司法公证。三严厉打击破坏选举的违纪违法行为。深化集中打击农村黑恶势力专项行动。严肃查处利用宗族宗教等妨碍破坏选举的行为。严厉打击暴力、威胁、欺骗、诬告、诽谤等干扰破坏选举的行为。对以不正当手段参选当选的,一经查实取消其本届内当选资格。(通讯员:王磊)