工商注册制度便利化改革政策解读

　　一、注册资本登记制度改革的意义是什么？
　　改革工商登记制度，推进工商注册制度便利化，是***、***作出的重大决策。改革注册资本登记制度，是深入贯彻党的十八大和十八届二中、三中全会精神，在新形势下全面深化改革的重大举措，对加快政府职能转变、创新政府监管方式、建立公平开放透明的市场规则、保障创业创新，具有重要意义。
　　二、注册资本登记制度改革的总体目标是什么？
　　通过改革公司注册资本及其他登记事项，减少对市场主体自治事项的干预，进一步放松对市场主体准入的管制，降低准入门槛，优化营商环境，促进市场主体加快发展；通过改革监管制度，进一步转变监管方式，强化信用监管，促进协同监管，提高监管效能；通过加强市场主体信息公示，进一步扩大社会监督，促进社会共治，激发各类市场主体创造活力，增强经济发展内生动力。
　　三、注册资本登记制度改革的主要内容有哪些？
　　（一）实行注册资本认缴登记制。除法律、法规和***确定的27类企业仍实行注册资本实缴制外，其他公司实行注册资本认缴制。公司实收资本不再作为工商登记事项。公司登记时，无需提交验资报告。公司股东（发起人）对其认缴出资额、出资方式、出资期限等自主约定，并记载于公司章程。公司应当在市场主体信用信息公示系统上自行公示股东（发起人）认缴出资额、出资方式、出资时间及缴纳情况。股东（发起人）对缴纳出资情况的真实性、合法性负责。
　　（二）放宽注册资本登记条件。取消有限责任公司最低注册资本3万元、一人有限责任公司最低注册资本10万元、股份有限公司最低注册资本500万元的限制。不再限制公司设立时全体股东（发起人）的首次出资比例，不再限制公司全体股东（发起人）的货币出资金额占注册资本的比例，不再规定公司股东（发起人）缴足出资的期限。法律、行政法规对有限责任公司注册资本的最低限额有规定的，从其规定。
　　（三）简化住所（经营场所）登记手续。申请人提交场所合法使用证明即可予以登记。按照***和省政府规定，此项工作由地方人民政府根据各地情况作出具体规定。目前，市政府相关规定正在制定中。在新规定出台前，住所登记暂按现行规定执行。
　　（四）推行新版营业执照和电子营业执照。营业执照由原来的15种简化为8种。企业可在申请变更登记时或直接到原登记机关登记大厅予以换发，新、老营业执照换发截止日期为2015年2月28日。逐步推行电子营业执照和全程电子化登记管理，申请人足不出户即可实现营业执照网上申请、网上受理、网上审核、网上公示、网上发照，提高企业登记管理的信息化、便利化、规范化水平。
　　（五） 改革年度检验制度。将企业年度检验制度改为企业年度报告公示制度。通过市场主体信用信息公示系统向工商行政管理机关报送年度报告，并向社会公示，任何单位和个人均可查询。企业年度报告的主要内容应包括公司股东（发起人）缴纳出资情况、资产状况等，企业对年度报告的真实性、合法性负责。
　　（六）推进企业诚信制度建设。工商部门通过建立市场主体信用公示系统，按照《市场主体信用信息公示条例》的规定，将市场主体登记、备案、年度报告、日常监管、企业经营异常名录、严重违法企业名单（黑名单）等信息向全社会公示；建立各行政执法部门联动响应机制等措施，扩大社会监督，强化企业自律，形成“一处违法、处处受限”的社会共治格局，从源头上提升企业诚信度。
　　四、注册资本改为认缴制是不是股东就不用缴纳注册资本了？
　　实施公司注册资本认缴登记制，没有改变公司股东以其认缴的出资额承担责任的规定，更不是股东不用缴纳注册资本。股东（发起人）要按照自主约定并记载于公司章程的认缴出资额、约定的出资方式和出资期限向公司缴付出资，股东（发起人）未按约定实际缴付出资的，已按时缴足出资的股东（发起人）或者公司本身都可以追究该股东的责任。如果公司发生债务纠纷或依法解散清算，没有缴足出资的股东（发起人）应先缴足出资，并根据法律和公司章程的规定承担民事责任。
　　五、注册资本登记制度改革从什么时间开始实行？
　　根据新修订的《中华人民共和国公司法》、***批准印发的《注册资本登记制度改革方案》规定，注册资本登记制度改革自2014年3月1日起实行。
　　六、如何登录市场主体信用信息公示系统？
　　企业可通过互联网直接登录淄博红盾信息网——办事大厅——企业信用信息公示平台进行相关信息查询或信息录入。
　　七、工商部门为方便申请人办理登记业务有哪些便民措施？
　　1、申请人可登录淄博红盾信息网办事大厅栏目，通过网上登记系统，办理名称预先核准及各类登记业务。
　　2、在县行政服务中心工商窗口设立外网申报窗口，负责协助办理网上登记申报业务。
　　3、新版的企业登记申请表格、提交材料规范以及登记材料样本，申请人可登录淄博红盾信息网——表格栏目进行使用，也可到县行政服务中心工商窗口领取。
　　4、为方便申请人业务办理，县工商局在登记大厅窗口专门设立咨询电话，号码是：8227016