材料减了环节少了跑腿省了济南机关内部一次办成改革成效初显

“最近通过网上办理临时活动证的明显多了，我们近期办了六七十个，很方便，当天申请，当天就能用。”说到办理离退休干部活动证，济南市老干部活动中心活动一科科长史兆新如是说。

据他介绍，离退休干部申请办理老干部活动中心活动证，需要提交申请表、离退休证复印件、安全责任书、个人照片等材料，以前需要离退休人员准备纸质材料，交由单位汇总统一交到老干部活动中心，集齐24张办一批正式证件，办完需要1-2个月。证件办好后，离退休人员还需到单位领取，或由单位工作人员送证***。整个过程，离退休老干部及办事人员在单位及老干部活动中心至少要分别跑两次，如果材料不齐全或填写错误，还需要重办。

通过泉城钉在线办理离退休干部临时活动证很方便。

今年初济南市机关内部“一次办成”服务平台上线后，上述材料改由线上提交。为进一步方便离退休人员，老干部活动中心还推出临时活动证，系统内置流程机器人自动加盖电子章，自动生成3个月有效期限，临时证在家就能打印，当天就能使用。正式证件办完后，可选择邮寄到家，也可以参加活动时在老干部活动中心凭临时证换取。

在大数据及新一代信息技术数字赋能下，办理离退休干部活动证由线下批量集中办理改为线上个人即时办理，申报材料由5份减为4份，减少20%；申报内容由18个减为5个，减少72.2%；办理过程由5个环节减为2个环节，精简60%；办理时限缩至1-2个工作日，压缩了98.8%；全程网办，实现了“零跑腿”。

2020年11月，济南召开全市机关内部“一次办成”改革动员会，全面启动机关效能革命。

变化缘于2020年济南在全省率先启动的机关内部“一次办成”改革。为推动机关效能革命，去年6月济南在省内率先出台《济南市机关内部“一次办成”改革实施方案》，提出全市机关内部“一次办成改革”近期目标是：2020年12月底实现市级跨部门事项一次性办结率达70%，试点区县“一件事”网办实现突破；2021年底市级一次办结率达到90%，区县级一次性办结率达70%。

据了解，通过强化制度机制创新、理论方法创新、技术创新，市政府办公厅、市委改革办、市委编办、市大数据局会同有关单位已构建起济南机关内部“一次办成”改革“全程数字化”运行机制；国内创新提出了“单部门、全链条、全生命周期”内部办事事项梳理分类方法，省内创新提出“五减一并”机关内部流程再造方法，率先梳理公布了市级机关内部“一件事”目录；机关内部“一次办成”服务平台创新融了合流程机器人、区块链、电子签章3项信息技术，为降成本、提效率、保安全提供了技术保障，跨部门流程再造提速增效成效显著。

济南市机关内部“一次办成”服务平台创新融合多项先进信息技术。

据济南市大数据局总工程师王越介绍，截至目前，市机关内部“一次办成”服务平台已整合电子印章、应急管理、保健云等16个业务系统，全市首批23个单位公布“一次办成”改革事项72项，上网试运行的市直机关内部“一件事”大部分实现“网上可办”、“掌上可办”，“零跑腿”事项占99%，办事申报材料由292份减至185份，每年可减少纸质材料87万份，节约打印费87万元，减少跑腿80万次。

基层改革也在积极开展，历下区、历城区、济南高新区、济阳区、莱芜区、钢城区、平阴县均已进入实施阶段，累计梳理完成区县机关内部办事事项270项，平台培训及上线等工作正有序推进,其中历城区已上线试运行37个机关办事事项。