弯道超越赢来保增长先机——来自绣惠镇的报道之发展篇

    发展始终是第一要务，没有发展的成果，就没有惠及民生的物质基础。相对于保民生来说，保增长是根基和前提。面对波及全球、尚未触底的经济危机，面对“保增长”的坚定呼声，绣惠镇在这场大战中却显得“波澜不惊”，甚至是危中见机，危后更有机。这一点，从该镇上半年的主要经济指标中得到了很好的印证。
    数字里隐藏的先机
    应该说，近年来，随着一批拥有地域优势的乡镇（街道）的崛起，绣惠，这个曾经的全市工业重镇和名镇的“成色”已经略显不足。然而在破坏性极强的金融危机面前，绣惠工业却是危机不危，“乱中取胜”。来自该镇的数字显示，1—4月份，该镇完成税收2255万元，同比增长45.49%，完成总额位居全市20个乡镇（街道）第七位；实现地方财政收入737万元，占全年任务的34.43%，同比增长38%，完成进度位居全市20个乡镇（街道）第三位，增长幅度位居全市所有乡镇（街道）第三位。而到了5月份，这些数字依然呈直线上升趋势，同比增长的幅度均超过了45%，这个名次在近几年的绣惠镇并不多见，该镇半年税收和财政收入实现双过半保持稳定增长的目标已成定局。
    在严峻的“保增长”任务面前，绣惠发展却实现了“弯道超越”，这不能说不是一个“奇迹”。这里地理位置不占优势，招商引资毫无先机可言；这里没有高端大企业，税收持续增幅没有完全保障。正是这些“没有”，让绣惠工业对自我有一个清醒的认知。“我们一直都在踏踏实实，从来没有盲目悲观，每一个企业发展我们都反复斟酌，每一个项目落地我们都多次推敲论证，在这场金融海啸面前，我们帮助企业积极改制、挖潜降耗，协调政策、资金，扩大生产，不断适应形势的变化。其实，绣惠工业的稳定增长在我们的预料之中。”谈到工业发展，绣惠镇的决策者们自信地表示。
    牢牢抓住“保增长”的“牛鼻子”
    在这场“保增长”大战中，该镇牢牢抓住了“招商选资”、“骨干企业”、“重点项目”几个牛鼻子，确保了工业经济的平稳较快增长。
    抓招商选资和引办企业技改，增强发展后劲。加快在谈项目的签约和投产达效，泰安鲁普耐特项目7月份建成投产，北京泛华集团投资1亿元的秸秆发电项目即将签约、济南泓兴机械项目6月份开工；继续抓好引办项目的扩建，目前重汽锻造中心二期项目专用设备已进入安装调试阶段，德国进口设备已签订单；突出引办企业的技术改造和产品创优工作，以重汽建设公司汽车配件项目、章丘鑫汇源技改项目为重点，提高产品附加值，提升产品市场竞争力，促进引办企业做大做强。
    抓骨干企业和重点项目建设，扩大存量经济。济南东方锻造技改项目，投资1500万元，新建3000平方米厂房，工程已完成招标，6月份开工建设，年底即可投产达效；济南沃泰铝土深加工项目，已完成投资近4000万元的5200平方米厂房已完工，现代化的三组立式反应炉6月底即可建成，预计7月份投入使用；济南义达玻璃技改项目，投资700万元，新上一窑双线玻璃生产线，目前窑炉基础框架结构已经完成，预计月底建成投产。另外，桃花山工业园区新修道路三条，扩大提升了园区的承载能力，为今后发展奠定了坚实的基础。
    简单数字“考验”发展智慧
    “没有航母，可以组织联合舰队，照样挑风浪”，用不同寻常的措施应对不同寻常的困难，这是绣惠“保增长”的关键所在。该镇在“保增长”攻坚战中紧紧抓住平台建设和保障措施创新，确保了经济平稳较快运行。
    打造信息平台，创办《信息桥》刊物，建立政府与企业、企业与企业之间的信息交流平台，主动为企业提供信息，协调关系，引导企业健康发展；打造政策平台，积极与上级主管部门、业务职能部门对接，及时了解国家和省市的相关政策，为企业发展寻找上级和优惠政策，切实帮助企业拓宽融资渠道，促进企业做大做强；打造服务平台，实施经济发展服务员、安全生产监管员、党的建设特派员“三员”制度，选派17名素质高、能力强的机关干部包重点企业，创新创优服务环境，帮助企业解决发展建设中遇到的各种难题，为企业发展扫平“环境障碍”。 

王秀莲 韩向群 通讯员 何永 杨莹莹