六成提案关注民生话题

 　政协佛山市禅城区二届一次会议隆重召开

■政协佛山市禅城区二届一次会议昨日隆重召开。

         昨天下午，政协佛山市禅城区二届一次会议隆重开幕。来自各党派、团体和各界220位政协委员参加了会议 。佛山市政协副主席黄振辉出席会议并讲话。副市长、禅城区委书记梁毅民，禅城区委副书记、区长林邦彦等到会祝贺。大会主席团常务主席张宪邦主持会议。
        大会听取和审议了禅城区政协第一届委员会主席肖少华作的一届常委会工作报告。
        肖少华表示，在参政议政方面，禅城区首届政协，围绕区内经济社会发展的热点难点问题，深入调研，分别以主席会议和常委会议专题议政的形式，形成向区委、区政府的建议案，还利用信息直通车的方式及时反映社情民意。此外，禅城区政协还不断加强与各民主党派、工商联、工青妇和港澳委员的沟通，积极促进爱国统一战线发展。
         据悉，区一届政协期间，共收到提案495件，经审查立案的有319件，立案率达***.4%。所提提案涉及禅城区经济、文化、教育、卫生等多个方面，对加快和推动禅城区经济和社会的进步，解决人民群众的热点、难点问题起到了积极作用。
        肖少华提出，今后政协将重点围绕禅城区“十一五”规划的实施，选择具有全局性、战略性、前瞻性的课题， 特别是要在转变经济增长方式、切实提高自主创新能力、发展循环经济、全面提升中心组团综合实力和建设和谐社会等方面积极建言献策。
         大会还听取并审议了禅城区政协一届常委会提案工作情况的报告，并对禅城区政协一届四次会议以来的8项优秀提案和政协信息工作先进集体、先进个人进行表彰。
        本次政协会议将于11月9日闭幕，并将选举产生新一届区政协主席、副主席、秘书长及常务委员。

优秀提案
发展社区医院
解决群众“看病难”

        委员建议：利用现有的公立医院，改造设立2～3家赢利医院，为高收入者提供贵族式医疗服务，其他医院改为平价医院，医院职工收入全部由财政拨款，与医院业务收入完全脱钩。
        加大对社区医院的扶持和投入，社保政策倾向社区医院，加大对弱势群体就医的扶助力度，建立医疗救助帮扶体系，设立市区救助帮扶基金，对符合救助的对象给予帮扶或救助治疗，以解决弱势群体就医难的问题。

部门回应
规范医材采购
减轻病患者负担

        禅城区卫生局表示，当前，佛山市部分医疗机构尤其是大医院医疗费用确实不低，超过了城乡居民可支配收入的增幅和承受能力。
        为进一步规范医务人员的医疗行为，提高医疗服务质量，在今年二月份全市卫生工作会议上，市卫生局提出了对全市公立医疗机构医药费用收入实行“总量控制、规范管理”工作的规定，全面推行医疗和药品收支分开核算和超额上缴的管理措施。
        在发展社区卫生服务上，到2005年12月为止，禅城共设立社区卫生服务中心9间，社区卫生服务站24间，为群众提供方便价廉的社区服务，引导居民“小病在社区，大病去医院”的意识，控制增长过快的医药费用。2005年在区属中心医院设立了平价门诊，切实满足低收入、特困人群基本医疗服务需要。
         从2001年6月起，禅城区属医院参加佛山市药品集中招标采购，同时，全省各地医疗机构将从2007年起全面实行采购挂网药品，进一步规范医用耗材采购行为，降低虚高价格，减轻病患者负担。

委员提案
加强流动人员和出租屋管理

        理由：随着经济社会的不断发展，经济较为发达的城市吸引着大批农村剩余劳动力进城从事工业、商业、服务等行业。但由于城市化进程中的管理、疏导、教育、服务等社会配套机制还不够完善，人口流动实际上处于自发状态，反映在社会治安上就是流动人员的犯罪突出，同时也是当前经济较为发达城市管理中亟待解决的重要问题。
        建议（中国农工民主党佛山市禅城区总支部委员会）：尊重流动人员合法权益，合理分配社会资源，加快外地人与本地人的融合速度。
        流动人员已经成为我们城市发展中不可分割的一部分。出租屋、流动人员也是各大城市乃至中小城市必须面对的难题，实际上，出租屋和暂住人员的问题正在考验政府的管治能力。
       在经济上为流动人员减轻负担，进一步调整降低服务性收费，逐步减少行政性收费；整合管理资源，完善结构和人员的配置，提高管理效率；统筹安排，合理配置社会资源，将流动人员逐步融入到城市生活中来，为流动人员提供长期稳定的工作和生活配套设施；加强综治进社区的工作力度，实行流动人员办证“一站式”服务；建立完善政府主导的公益组织，进一步发挥工会、青年团、妇联的作用，使外来工对自己工作、居住、生活的村居有温暖感和归属感。(来源： 珠江时报 )