广元市政务服务和公共资源交易中心（汇总）2022年部门预算编制说明

一、基本职能及主要工作

（一）广元市政务和公共资源交易中心职能简介

（1）2019年1月原广元市人民政府政务服务中心更名为广元市政务服务和公共资源交易中心，是广元市人民政府直属事业单位（参公管理），为正县级机构。主要职责：1.贯彻实施政务服务和公共资源交易服务相关法律、法规和政策，为政务服务和公共资源交易活动提供场所、设施和服务。 2.负责对进入市政务服务和公共资源交易中心的所有事项办理情况的指导监督和入驻单位窗口工作人员的日常管理。3.负责实施市本级政务服务大厅标准化、规范化、便民化的建设和服务工作。负责入驻单位窗口服务事项清理、办事材料精简、服务流程优化、办事指南规范更新的指导和管理；负责入驻单位窗口为企业和群众开展全程代办、协办和***服务、延时服务、预约服务；负责入驻单位窗口审批服务事项“一网办”“一门办”“一次办”的工作协调，开展优质服务。 4.负责一体化政务服务平台的运维工作。 5.负责广元市公共资源交易信息中心的建设和管理。6.负责全市12345政务服务热线的日常运行和管理。 7.负责对各县区、经济技术开发区政务服务和公共资源交易中心的业务指导。 8.负责全市重大投资项目联合审批的相关服务工作。 9.完成市委、市政府交办的其他任务。

（2）广元市公共资源交易信息中心（市政府采购中心、市12345政务服务热线中心）为市政务服务和公共资源交易中心的直属事业单位，与市政务服务和公共资源交易中心一体化管理。主要职责：1.贯彻实施公共资源交易相关法律、法规和政策，为公共资源交易活动提供场所、设施和服务。2.制定公共资源交易现场管理规章制度、工作流程并组织实施，指导全市公共资源交易活动现场管理工作。3.承担全市工程建设招投标现场服务和管理工作，负责政府采购活动现场服务和管理工作，负责国有产权、特许经营权出（转）让等现场服务和管理工作，负责国有土地、矿业权出（转）让提供交易服务。4.承担市公共资源交易中心信息技术平台建设和管理，按照有关规定发布场内交易信息，为交易各方提供交易资讯、鉴证等服务。5.查验进场交易项目相关手续和参与交易活动各方主体资格。6.建立公共资源交易从业者场内信誉评价制度，协助有关部门建立公共资源交易信用评价体系。7.负责项目交易现场监督管理工作，记录、制止和纠正违反交易现场管理制度的行为，接受有关咨询、投诉，并按职责分工及时处理。8.承办市政府交办的其他事项。

（二）广元市政务服务和公共资源交易中心2022年重点工作

2022年，我中心将按照市第八次党代会“打造川内最优营商环境”决策部署精神，围绕省中心有关工作目标要求，不断加强改革创新，持续优化政务服务营商环境，为加快打造川陕甘结合部现代化中心城市提供政务服务保障。1.提升“一网通办”质效。2.强化综合窗口服务功能。3.推进窗口服务提能增效。4.推广“一事一次办”。5.加强政务大数据建设。6.完善镇村便民服务体系。7.加快工程建设项目审批提速。8.认真走好网上群众路线。9.加强公共资源交易电子化改革。10.积极开展杭广交流协作。11.加强机关党的建设。

二、部门预算单位构成

广元市政务服务和公共资源交易中心（汇总）下属二级预算单位2个，其中参照公务员法管理的事业单位1个，其他事业单位1个。主要包括：广元市政务服务和公共资源交易中心(本级），广元市公共资源交易信息中心（二级）。

三、收支预算情况说明

按照综合预算的原则，广元市政务服务和公共资源交易中心所有收入和支出均纳入部门预算管理。收入包括：一般公共预算拨款收入、上年结转；支出包括：一般公共服务支出、教育支出、社会保障和就业支出、卫生健康支出、住房保障支出。广元市政务服务和公共资源交易中心2022年收支总预算3258.92万元,比2021年收支预算总数增加1844.57万元，扣除上年结转资金、一次性安排等因素后，同口径增加1966.58万元，主要原因是：其他收入-财政代管资金本年度纳入财政预算管理，收入增加1975.57万元。

（一）收入预算情况

广元市政务服务和公共资源交易中心2022年收入预算3258.92万元，其中：上年结转121.04万元，占3.71%；一般公共预算拨款收入1162.32元，占35.67%；其他收入1975.57万元，占60.62%。

（二）支出预算情况

广元市政务服务和公共资源交易中心2022年支出预算3258.92万元，其中：基本支出542.31万元，占16.***%；项目支出2716.61万元，占83.36%。

四、财政拨款收支预算情况说明

广元市政务服务和公共资源交易中心2022年财政拨款收支总预算1283.36万元,比2021年财政拨款收支总预算减少130.99万元，扣除上年结转资金、一次性安排等因素后，同口径减少8.99万元，主要原因是：1.因人员减少基本支出减少2万元，2.市公共资源交易信息中心项目经费支出预算压减。

收入包括：本年一般公共预算拨款收入1162.32万元、上年结转一般公共预算拨款收入121.04万元；支出包括：一般公共服务支出1171.35万元、社会保障和就业支出45.24万元、卫生健康支出21.18万元、住房保障支出45.59万元。

五、一般公共预算当年拨款情况说明

（一）一般公共预算当年拨款规模变化情况

广元市政务服务和公共资源交易中心2022年一般公共预算当年拨款1162.32万元，比2021年预算数减少8.99万元，主要原因是：1.因人员减少基本支出减少2万元，2.市公共资源交易信息中心项目经费支出预算压减。

（二）一般公共预算当年拨款结构情况

一般公共服务支出1050.31万元，占90.36%；社会保障和就业支出45.24万元，占3.89%；卫生健康支出21.18万元，占1.82%；住房保障支出45.59万元，占3.93%。

（三）一般公共预算当年拨款具体使用情况

1.一般公共服务（类）政府办公厅（室）及相关机构事务（款）行政运行（项）2022年预算数为218.99万元，主要用于：行政单位工资奖金津补贴、其他工资福利支出、办公经费、会议费、培训费、委托业务费、公务接待费、公务用车运行维护费、维修（护）费、其他商品和服务支出、设备购置、社会福利和救助、其他对个人和家庭补助。

2.一般公共服务（类）政府办公厅（室）及相关机构事务（款）事业运行（项）2022年预算数为222.74万元，主要用于：事业单位工资奖金津补贴、其他工资福利支出、办公经费、会议费、培训费、委托业务费、公务接待费、公务用车运行维护费、维修（护）费、其他商品和服务支出、设备购置、社会福利和救助、其他对个人和家庭补助。

3.一般公共服务（类）政府办公厅（室）及相关机构事务（款）一般行政管理事务（项）2022年预算数为608.59万元，主要用于行政/事业单位各项项目支出。

4.社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出 （款）行政单位离退休（项）2022年预算数为1.45万元，主要用于机关及参公管理事业单位离退休人员经费支出。

5.社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出 （款）事业单位离退休（项）2022年预算数为1.43万元，主要用于部门下属事业单位离退休人员经费支出。

6.社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老保险 （款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）2022年预算数为42.35万元，主要用于实施养老保险制度由单位缴纳的基本养老保险支出。

7.卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）行政单位医疗（项）2022年预算数为10.47万元，主要用于机关及参公管理事业单位按规定由单位缴纳的基本医疗保险支出。

8.卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）事业单位医疗（项）2022年预算数为10.71万元，主要用于部门下属事业单位按规定由单位缴纳的基本医疗保险支出。

9.住房保障（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）2022年预算数为45.59万元，主要用于：部门按规定为职工缴纳的住房公积金支出。

六、一般公共预算基本支出情况说明

广元市政务服务和公共资源交易中心2022年一般公共预算基本支出542.31万元，其中：人员经费453.17万元，主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、社会保险缴费、离休费、住房公积金等支出。

公用经费89.14万元，主要包括：办公费、印刷费、水费、电费、邮电费、物业管理费、差旅费、维修（护）费、会议费、培训费、公务接待费、劳务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费用等支出。

七、“三公”经费财政拨款预算安排情况说明

广元市政务服务和公共资源交易中心2022年“三公”经费财政拨款预算数3万元，其中：公务接待费3万元，公务用车购置及运行维护费0万元，因公出国（境）经费0万元。

（一）公务接待费与2021年预算持平。

广元市政务服务和公共资源交易中心2022年公务接待费与2021年预算数相同。计划用于执行接待考察调研、检查指导等公务活动开支的交通费、住宿费、用餐费等。

（二）公务用车购置及运行维护费与2021年预算持平。

广元市政务服务和公共资源交易中心2022年与2021年度均无公务用车购置及运行维护费预算。

（三）因公出国（境）经费与2021年预算持平。

全年安排因公出国（境）团组0次，出国（境）0人。

八、政府性基金预算支出情况说明

广元市政务服务和公共资源交易中心2022年没有使用政府性基金预算拨款安排的支出。

九、国有资本经营预算支出情况说明

广元市政务服务和公共资源交易中心2022年没有使用国有资本经营预算拨款安排的支出。

十、其他重要事项的情况说明

（一）机关运行经费

2022年，广元市政务服务和公共资源交易中心的机关运行经费财政拨款预算为22.5万元，比2021年预算增加1.5万元。增加原因是新增一名参公编制人员。

（二）政府采购情况

2022年，广元市政务服务和公共资源交易中心安排政府采购预算146万元，主要用于政务中心综合楼物业服务采购支出。

（三）国有资产占有使用情况

截至2021年底，广元市政务服务和公共资源交易中心共有车辆0辆，2022年无国有资本经营预算拨款安排的支出。

（四）绩效目标设置情况

绩效目标是预算编制的前提和基础，2022年广元市政务服务和公共资源交易中心部门预算项目均按要求编制了绩效目标,从项目完成、项目效益、满意度等方面设置了绩效指标，综合反映项目预期完成的数量、成本、时效、质量，预期达到的社会效益、经济效益、生态效益、可持续影响以及服务对象满意度等情况。

十一、名词解释

（一）一般公共预算拨款收入：指市级财政当年拨付的资金。

（二）上年结转：指以前年度尚未完成，结转到本年仍按原规定用途继续使用的资金。 

（三）一般公共服务（类）政府办公厅（室）及相关机构事务（款）行政运行（项）：指机关单位用于保障机构正常运行、开展日常工作的基本支出。

（四）一般公共服务（类）政府办公厅（室）及相关机构事务（款）一般行政管理事务（项）：指机关及下属单位开展专项管理工作的项目支出。

（五）一般公共服务（类）政府办公厅（室）及相关机构事务（款）事业运行（项）：指机关下属单位的基本支出。

（六）社会保障和就业（类）行政事业单位养老支出（款）事业单位离退休（项）：指事业单位离退休人员的支出。

（七）社会保障和就业（类）行政事业单位养老支出（款）行政单位离退休（项）：指行政及参公管理事业单位离退休人员的支出。

（八）社会保障和就业（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）：指部门实施养老保险制度由单位缴纳的养老保险的支出。

（九）社会保障和就业（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位职业年金缴费支出（项）：指部门实施养老保险制度由单位缴纳的职业年金的支出。

（十）卫生健康（类）行政事业单位医疗（款）行政单位医疗（项）：指机关及参公管理事业单位用于单位应缴纳基本医疗保险支出。

（十一）卫生健康（类）行政事业单位医疗（款）事业单位医疗（项）：指事业单位用于单位应缴纳基本医疗保险支出。

（十二）住房保障（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）：指按照《住房公积金管理条例》的规定，由单位及其在职职工缴存的长期住房储金。

（十三）基本支出：指为保证机构正常运转，完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

（十四）项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

（十五）“三公”经费：纳入财政厅预算管理的“三公”经费，是指部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

（十六）机关运行经费：为保障行政单位（包括参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、培训费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

***1：部门预算公开表

***2：部门预算绩效目标表

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  广元市政务服务和公共资源交易中心（汇总）2022年预算公开报表.xlsx

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  广元市政务服务和公共资源交易中心（汇总）2022年部门预算绩效目标申报表.xlsx

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  广元市政务服务和公共资源交易中心（汇总）2022年整体支出项目绩效申报表.xlsx