袁州区营造双创氛围厚植双创土壤

　　大众创业、万众创新被视作中国新常态下经济发展“双引擎”之一。近年来，宜春市袁州区公共就业人才服务局积极落实相关就业创业政策，营造“双创”氛围，厚植“双创”土壤，让创新创业的血液在全社会自由流动，在2532平方公里土地上掀起了一个“大众创业”、“草根创业”的新浪潮。
　　一是营造宽松便捷的准入环境。该区建立了“袁州就业网”，推行“互联网+”线上线下创新就业服务模式，目前全区20个乡镇、8个街道,56个社区统一制作了就业创业工作公示栏,印发张贴就业网宣传册10000多张，每个单位均设置不同就业网二维码，用手机微信扫描，即可登入“袁州就业网”，求职、招聘方便快捷，就业政策、办事流程一目了然，基本实现了建立“创业咨询一点通”服务平台功能。
　　二是加强创业担保贷款扶持。努力抓好创业贷款发放，扶持创业。截止目前，该区共发放创业贷款19795万元，完成全年目标任务15000万元的131.97%。其中个人贷款发放9295万元，小企业发放10500万元；新增担保基金200万元，共扶持 855人创业，带动4275人就业，充分发挥了创业贷款的倍增效应。
　　三是加大创业培训力度。该区通过增加SYB创业培训、电商创业培训项目，提高培训补贴标准，建立创业指导中心，成立创业导师志愿团队，壮大创业师资队伍等举措，加大创业培训力度，助推就业创业。截止目前，该区共举办举办创业培训（含电子商务14期）51期，培训1572人（其中电子商务450人），提高了创业人员的素质和技能。
　　四是加快创业孵化基地建设。该区选定在医药工业园建设小微企业创业孵化园，该孵化园占地350亩，项目投资总额3亿元，拟建设标准厂房15万平方米，建设物流仓储用房8万平方米，可吸纳小微企业约100家，为小微企业提供创业担保贷款、就业培训、电子商务、企业用工等公共就业服务，解决创业就业人员约10000人，切实促进袁州区户籍人员实现创业和就业。
　　五是引领大学生为主的青年创业创新。近年来，该区实施大学生创业引领计划160人，主要是通过创业培训、创业贷款、创业孵化补贴、大学生实名登记等政策落实，落实大学生创业补贴6人补贴30000元，大学生就业见习补贴14人，补贴50400元。同时为了更好地为大学生提供就业服务，该区率先在全省实行“3.1工作法”，多次得到省市创新创业工作推广和领导肯定，通过建立一个台账、保持一份感情、提供一系列帮扶服务，先后为大学生提供创业服务3000多人次，此项工作已列为全省创新事件。
　　六是夯实公共就业创业服务基础。全区所有乡镇（含行政村）、街道（含社区）基层服务平台建设及工作经费得到保障，招聘了劳动保障协理员1至2名，统一印了就业创业政策宣传资料、制作了就业创业工作公示栏，建立就业网，在基层平台发布创业政策和办事流程，为创业者提供“一站式”创业服务。同时，该局在中心城区重点社区建立就业创业俱乐部，为就业创业者搭建就业创业服务平台，进一步提升服务水平。
　　七是提高创业费用补贴标准。该区高度重视就业创业工作，专门下发了《印发关于加快袁州区电子商务产业发展的实施意见》的通知（袁府发【2016】2号）等文件要求，并于2016年9月成立了电子商务创业孵化基地，落实了创业孵化基地补贴100万元，3年内发生的物管费、卫生费、房租费、水电费等给予了补贴每年不超过100万元，今后将继续提高补贴标准为60%。同时，对进行工商登记注册的网络商户从业人员，可认定为灵活就业人员，享受灵活就业人员扶持政策，已享受免费创业培训和电子商务培训、创业贷款、创业指导等政策。
八是鼓励农村劳动力创业创新。近年来，该区在工业园成立返乡创业农民工创业园，不断加强管理，落实政策，强化服务，吸引更多返乡农民入园创业。由于以上得力措施，该区涌现出易禾堂等优秀返乡创业者，带动了当地就业形势的好转。（刘梦薇）