牛泉镇三层设防确保社会和谐稳定

村级构筑第一道防线，由副科级以上领导包村，担任信访维稳群众工作指导员；吸收老党员、老干部参与，设立信访维稳群众工作联络员，对信访人反映的问题诉求，运用咨询、教育、协商、调解、听证等办法，依法及时合理处理，确保一般矛盾纠纷不出村。

社区构筑第二道防线，由党政班子成员包社区，设立信访接待室，党总支书记负责辖区信访接待和联络工作，进村入户摸实情，建立畅通有序的信访工作秩序；发生信访案件后，成立包案工作组，确保第一时间接访，疏导群众情绪，缓和群体矛盾，防止事态扩大，把矛盾解决在基层。

乡镇构筑第三道防线，依托群众工作站，建立健全信访维稳长效机制，每周召开工作例会分析研判形势，持续抓好矛盾纠纷排查清理，既受理***信访服务，也现场处理矛盾纠纷，使大量的矛盾纠纷和不稳定因素在初始阶段就得到有效化解，实现 “小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交”的良好局面。