多部门携手打击长江非法采砂
本网讯(李若、徐威)8月10日,伍家岗区人民检察院联合宜昌市水利水电局、宜昌海事局、长江航运公安局宜昌分局召开保护长江生态环境严厉打击非法采砂活动会议。区检察院副检察长杨鸿主持会议,副检察长李若、专委杨胜,环保办案组、公益诉讼办案组成员参会。会议紧紧围绕保护长江生态环境,严厉打击非法采砂违法犯罪活动的主题展开。
伍家岗区检察院环保办案组检察官俞维首先通报了2017年来该院办理非法采砂刑事案件情况,该院共批捕非法采砂犯罪嫌疑人4件13人,提起公诉6件21人,累计涉案金额600余万元。宜昌市水利水电局副局长李国全、市水政监察支队队长刘院生从人、船、砂三个方面系统详细介绍了水利部门在打击非法采砂违法活动的做法,对解决行政和司法衔接的相关问题提出了建议;宜昌海事局副处长王旭东、向丽妮从船只管理、市场现状、联合执法等方面介绍了海事部门在打击非法采砂上的主要做法,提出了需要协调解决的问题;长航公安宜昌分局政委赵春华、法制科科长尹孝齐剖析了当前非法采砂违法犯罪活动呈现的新趋势、新情况,分析了非法采砂违法犯罪行为现状、危害、以及应对措施,阐述了公安机关在打击非法采砂上的主要做法,并呼吁各执法部门加强协作、深化宣传、强化管理,保持打击的高压态势。区检察院副检察长李若向会议通报了检察院积极跟进公益诉讼保护长江生态环境的情况,目前已立办2起非法采砂刑事附带民事公益诉讼案件,拟追究非法采砂相关人员和单位修复长江生态的民事责任,并表示今后将对所有非法采砂案件提起刑事附带民事公益诉讼,同时提请行政部门重视和支持行政公益诉讼,依法履职形成合力。
区检察院检察长彭颂东对各执法部门共抓长江大保护,严厉打击非法采砂取得的工作成效给予高度肯定,对各部门积极配合检察机关工作表示感谢。他指出,当前非法采砂违法犯罪形势依然严峻,呈现出案件多发高发、违法犯罪手段不断更新、非法采砂暴利突出、危害极大的特点,应当引起高度重视。保护长江生态环境既是政治要求,也是各执法、司法机关的职责所在,应当发挥执法、司法的主动性,在打击非法采砂违法犯罪活动上形成合力。他提出了六点要求和建议:一是加大检察打击力度。对于非法采砂刑事案件快捕快诉,符合法定条件的一律逮捕、起诉,加强与法院沟通,对非法采砂犯罪份子加大惩处力度,同时引入刑事附带民事公益诉讼机制,剥夺违法犯罪份子的经济利益;二是形成合力打击,合作共赢的局面。通过两法衔接平台、定期召开联系会议、联合开展宣传教育等机制,加强检察机关与行政执法机关沟通,帮助***执法难题、共享执法成果、促进各部门充分履职;三是正确认识检察机关公益诉讼工作。检察机关开展行政公益诉讼的目的是对行政执法机关不履职、乱履职的行为进行监督,利于检察监督手段推动行政部门***执法难题,促进行政机关依法规范全面履职,达到双赢、多赢、共赢的效果;四是综合施策,联合执法,注重对案件进行研究,积极向党委政府建言献策,推动约束非法采砂违法犯罪活动的政策、法规制定;五是防止和严查内鬼问题。非法采砂是暴利市场,执法人员廉政风险很高,队伍管理形势比较严峻,检察机关在办案中发现贪腐渎职线索将依法及时移送相关部门查处;六是加大宣传力度。检察机关将联合行政执法机关开展法制宣传教育活动,深入渔民村、码头等地以案释法,对非法采砂的违法犯罪活动进行有效的震慑。