汕头市潮阳区中医院异地新建项目环境影响评价公众参与第二次网上公示

根据《环境影响评价公众参与暂行办法》（环发2006【28号】）相关规定，建设单位委托襄阳众鑫缘环保科技有限公司负责《汕头市潮阳区中医院异地新建项目环境影响报告书》的编制工作，报告已基本编制完成。根据《环境影响评价公众参与暂行办法》的要求，现向公众公示环境影响评价公众参与第二次简本公示内容。报告书简本主要包括以下内容：

一、项目概况：汕头市潮阳区中医院是粤东地区首家二级甲等中医医院，是广州中医院大学的教学医院，现已成为一所集医疗、教学、科研和预防保健于一体的综合中医医院，是汕头市医疗保险、农村合作医疗的定点医疗机构。目前由于医疗科室的业务用房不足，使医院在科室设置、业务拓展方面受到很大的限制，造成医院诊疗项目单一，服务功能不齐全，无法满足潮阳地区患者的诊疗需求。为了改善潮阳区广大群众的医疗卫生条件，构建高效的医疗服务体系，为病人提供优良的诊疗环境，确保广大人民群众的身体健康和生命安全，提高潮阳区医疗卫生公共配套设施建设，特别是中医特色医疗条件，潮阳区政府提出了异地新建中医院的计划，使新建中医院着眼于满足医疗业务需要，建设功能完善的医疗、保健、教学和科研院区。

汕头市潮阳区中医院异地新建项目选址位于汕头市潮阳区城南街道凤东居委新华东路东侧，总用地面积为22665.9平方米（约33.999亩），规划建筑面积约72000平方米，按三级中医院标准规划建设，职工人数为1280人，其中医生人数为490人，规划床位800张，日最大门诊量约2000人次，规划建设1栋13层住院楼、2栋4-5层医技楼、2栋4-5层门诊综合楼等；本项目不设传染病科。项目总投资约28800万元。

二、建设项目对环境可能造成的环境影响

施工期：①施工人员生活污水和施工废水；②施工扬尘、机械设备废气；③施工机械设备噪声；④建筑余泥、渣土等建筑垃圾。营运期：①医疗废水和日常生活污水；②备用发电机尾气、餐饮油烟、特殊病区排气、废水处理站臭气；③发电机、中央空调系统、水泵、风机等设备噪声；④医疗垃圾、脱水污泥和化粪池污泥、生活垃圾、废油脂等。

三、预防或减轻不良环境影响的对策和措施

（一）施工期污染防治措施

①施工人员粪便污水经三级化粪池处理，含油污水经隔油隔渣处理后达标排放；施工含泥废水经三级沉淀池沉淀处理回用于地面洒水或施工用水。②施工扬尘通过加强管理，设置施工防尘网，四周设置围墙，对施工场地和路面定期洒水，出口设置车辆清洗区和车轮浸泡池等措施；③禁止使用锤击式打桩机、合理安排施工时间和施工布局、选用低噪声设备，并做好隔声、减振、消声等措施；④做好施工余泥、渣土的处置，禁止随意乱堆、乱倒等。切实按环评报告提出的各项污染防治措施对施工期间可能产生的环境污染进行防治，则本项目在施工过程中产生的环境影响是可以得到有效控制的。

（二）营运期污染防治措施

1、地表水污染防治措施：近期生活污水经三级化粪池厌氧预处理、食堂含油污水经隔油池隔油隔渣预处理，然后汇合医疗废水经自建污水处理站（二级生化+消毒）处理后达标排入桥头沟，然后汇入排担沟，最后汇入练江潮阳段。远期废水经自建污水处理站（二级生化+消毒）处理达标后排入附近市政污水管网，然后经潮阳污水处理厂处理后达标排入护城河，然后排入练江。

2、大气污染控制措施：1）备用柴油发电机尾气选用0#柴油为燃料，产生的尾气经内置烟井引至楼顶高空排放；2）食堂油烟经厨房油烟经高压静电烟净化装置处理后，由内置烟井引至楼顶高空排放；3）废水处理站臭气经除臭杀菌后排放；4）医院特殊病区排气经过滤消毒后排放；

3、地下水污染防治措施：废水处理设施要做好防渗防漏措施，污水通过管道收集和排放，管网接驳处落实防渗防漏处理。生活垃圾、医疗废物等分别储存于垃圾收集房、污物（医疗废物）贮存间的专用垃圾桶内，垃圾收集房、污物贮存间地面也落实防渗防漏处理。

4、噪声污染防治措施：对发电机、水泵、风机等设备安装在专用机房内，并进行隔声、消声、吸声及减振处理。

5、固体废物污染防治措施：生活垃圾和医疗废物分开收集，生活垃圾交当地环卫部门统一处理；医疗废物、化验废液分类收集，属于危险废物，交由汕头市特种废弃物处理中心处理；污水处理和化粪池污泥经消毒处理后“清淘收集、运输”环节按危险废物的管理要求进行，最终“处置”环节可进入生活垃圾填埋场填埋处置或进入生活垃圾焚烧厂焚烧处置，处置过程不按危险废物管理。废包装物料按指点地点堆放，然后交由专门的回收商回收利用。

6、环境风险防范措施：本项目主要风险源来源于废水处理设施、废气处理设施、固废暂存设施等，风险类型主要为事故排放、固废暂存风险等，通过采取相应的事故风险防范措施和应急预案，降低环境风险对环境的影响，确保环境风险处于可接受的范围。

7、外环境污染控制措施：按《民用建筑隔声设计规范》（GB 50118-2010）的要求进行设计，敏感功能建筑规划在远离新华东路一侧，从建筑主体结构做好隔声防治措施，对靠新华东路一侧建筑安装通风隔声门窗，减少交通噪声对本项目的影响。

四、环境影响评价主要结论

该项目的建设符合产业政策和相关规划的要求，属于提高和改善当地的医疗水平，解决群众就医难、医疗条件差的重大民生工程。建设单位严格遵守“三同时”的管理规定，完成各项报建手续，本着以人为本和保护环境的宗旨，切实保证本报告提出的各项环保措施的落实，确保本项目所在区域的环境质量不因本项目的建设而受到影响，实现环境保护与经济建设的可持续协调发展。项目建成后，须经自主环境保护验收合格后方可投入使用，在投入使用后，应加强监督管理，确保环保设施的正常运转。在达到本报告所提出的各项要求后，本项目对周围环境将不会产生明显的影响。从环境保护角度而言，本项目的建设是可行的。

五.公众查阅环境影响报告书简本的方式和期限

1）查阅方式：公众可通过电话或电子邮件向项目建设单位或环评单位了解项目及环评报告书情况、索取公众参与调查表，亦可前往建设单位或环评单位索取项目环境影响报告书简本。

2）公众参与方式：可通过电子邮件、网上留言、信件等方式与建设单位或环境影响评价机构联系，发回公众参与调查表、回函或提交书面意见等。

六. 征求公众意见的范围和主要事项

1）您是否知道/了解该医院的建设；2）您认为该项目的建设是否有利于提高和改善潮阳区的医疗水平；3）您认为该项目的建设是否有利于加快带动潮阳区医疗卫生行业和经济的发展；4）在落实相应环保措施的前提下，您是否支持本项目建设；5）您对该项目建设在环保方面有何建议和要求；6）从环保角度出发，您对该项目持何种态度，并简要说明原因。

七. 联系方式：

建设单位：汕头市潮阳区中医院                  联 系 人：蔡院长

单位地址：汕头市潮阳区棉城中华路478号        联系电话：0754-83826189

环评机构：襄阳众鑫缘环保科技有限公司          联 系 人：张 工

单位地址：襄阳市襄城南街陈侯巷29号           联系电话：0710-3069891

汕头市潮阳区中医院

2018年11月9日

汕头潮阳中医院（简本）