关于火灾高风险区域整治专项排查及电气线路检测服务项目（项目编号BACG2021171041）的答疑公告政采服务

　　各投标供应商：

　　关于火灾高风险区域整治专项排查及电气线路检测服务项目（项目编号：BACG2021171041），针对有供应商提出的相关疑问，根据采购单位深圳市宝安区石岩街道办事处来函意见，现回复如下：

　　一、关于招标文件综合实力部分 “资质认证情况”评分项中“（二）评分依据：投标人须提供相关证书且证书在有效期内的证明文件、年审资料等清晰扫描件（如证书要求年审的，须体现相关年审信息），未提供或不具备相应条件的不得分”。因原发证单位广东省安全生产协会/广东省应急管理服务协会近两年未组织开展安全生产标准化评审单位资质证书年审，但安全生产标准化二级评审单位证书还在有效期内的，是否认可本项符合招标文件要求的问题。

　　不符合要求。根据《广东省应急管理厅职能配置、内设机构和人员编制规定的通知》（粤办发〔2018〕107号）和《广东省机构编制委员会印发政府向社会转移职能工作方案的通知》（粤机编〔2012〕22号）等规定，广东省应急管理厅按照公开遴选的方式，确定广东省应急管理服务协会作为非煤矿山和工贸行业企业二级安全生产标准化评审组织单位，同时授权对安全生产标准化二级企业评审单位进行认定和管理，对标准化二级评审单位评审人员进行培训、考核和管理。因此即使证书仍然在有效期内如证书要求年审的，仍须体现相关年审信息，因此不符合要求。

　　二、关于招标文件综合实力部分“拟安排项目负责人（仅限1人）情况”评分项“3、获得国家安全生产监督管理总局（或应急管理部）颁发的安全生产科技成果奖或获得其它安全类奖项的得20%，其他情况不得分，本项最高得20%”。如果投标人提供的国家级行业组织协会颁发的安全类科技成果奖的，是否认可本项符合招标文件要求的问题。

　　不符合要求。奖项情况作为工作人员能力证明的重要指标，需由国家机关颁发才具有公信力和严肃性，因此不符合要求。

　　三、关于招标文件综合实力部分“拟安排项目负责人（仅限1人）情况”评分项“5、具有国家机关颁发的安全类、消防类、工程技术类高级（或以上）工程师证书的得5%；具有国家机关颁发的安全类、消防类、工程技术类中级工程师证书的得3%”。如果投标人提供的项目负责人具有副教授职务的相关证明文件，是否认可本项符合招标文件要求的问题。

　　不符合要求。高级工程师为工程领域的专业技术职称，反映人员专业技术实操能力，副教授仅为专业技术职务之一（如：高等学校教师的学衔或职务名称之一），与项目服务需求关联性不大，因此不符合要求。

　　四、关于招标文件综合实力部分“企业现有技术人员（项目负责人除外）情况”评分项“2、具有国家机关颁发的电气高级工程师资格证，每提供1名得5%；具有国家机关颁发的电气中级工程师资格证，每提供1名得3%，最高得24%；本项最高得40%”。如果投标人提供的技术人员具有国家机关（或事业单位）颁发的电气类和机电类高级工程师或电气类和机电类中级工程师资格证，是否认可本项符合招标文件要求的问题。

　　不符合要求。因本项目工作包含电气线路检测且占比非常高，电气专业符合电气检测工作内容，可充分满足本项目的服务需求，机电专业更偏重于机械类相关工作内容，与本项目需求关联性不强，因此不符合要求。

　　五、关于招标文件综合实力部分“企业现有技术人员（项目负责人除外）情况”评分项“具有国家机关颁发的安全工程高级工程师资格证，每提供1名得4%；具有国家机关颁发的安全工程中级工程师资格证，每提供1名得2%，最高得4%；本项最高得8%。”如果投标人提供的技术人员具有国家机关（或事业单位）颁发的安全工程和化工专业高级工程师或安全工程和化工专业中级工程师资格证，是否认可本项符合招标文件要求的问题。

　　不符合要求。《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第二十条采购人或者采购代理机构应当根据采购项目的特点和采购需求编制招标文件。本项目工作主要包含火灾高风险排查、电气线路检测，化工专业与项目采购需求的关联性不强，因此不符合要求。

　　六、关于招标文件综合实力部分“企业现有技术人员（项目负责人除外）情况”评分项“5、具有国家机关颁发的机械中级（或以上）工程师资格证，每提供1名得2.5%，本项最高得5%”。如果投标人提供的技术人员具有国家机关（或事业单位）颁发的机械类中级（或以上）工程师资格证，是否认可本项符合招标文件要求的问题。

　　不符合要求。机械工程师的设置符合项目需求，且非资格门槛。机械类工程师范围较为广泛，如：机械设计、机械制造工程等专业，与本项目需求的关联性不大，因此不符合要求。

　　七、关于招标文件综合实力部分“同类项目业绩”评分项“评分内容：2019年1月1日以后（以合同签订日期为准），投标人具有含以下类别服务内容的国家机关（或事业单位）委托的火灾高风险区域相关项目经验的：④预验收的，提供1项得25%，最高得25%”。如果投标人提供的火灾高风险区域消防安全风险评估项目证明文件的，是否认可本项符合招标文件要求的问题。

　　不符合要求。火灾高风险区域消防安全风险评估仅只是对风险的预估，与本项目需求的关联性不强，且本评分项为非资格门槛，因此不符合要求。

　　八、关于招标文件综合实力部分“拟安排项目负责人（仅限1人）情况”评分项建议按照以往街道火灾高风险整治招标内容，综合实力第二条，拟安排项目负责人15分，其中学历要求具有博士研究生条件太高，不切实际，建议有安全类专业本科学历即可。

　　不予采纳。“拟安排项目负责人（仅限1人）情况”的学历采取梯度设置，是充分结合项目实际需求，本着择优原则设置，非资格门槛，且对应不同学历梯度设置了相应分值，充分体现公平竞争和择优的原则，因此不予采纳。

　　九、关于招标文件综合实力部分“拟安排项目负责人（仅限1人）情况”评分项第3条、获得国家安全生产监督管理总局（或应急管理部）颁发的安全生产科技成果奖或获得其它安全类奖项的得20%，其他情况不得分，本项最高得20%。建议∶ 此要求过于苛刻，建议删除此条。

　　不予采纳。奖项情况是工作人员能力证明的重要指标，且为非资格门槛，因此不予采纳。

　　十、关于招标文件综合实力部分“企业现有技术人员（项目负责人除外）情况”评分项第4条、具有国家机关颁发的安全工程高级工程师资格证，每提供1名得4%；具有国家机关颁发的安全工程中级工程师资格证，每提供1名得2%，最高得4%;本项最高得8%。建议：国家机关暂时未颁发安全工程高级工程师资格证，建议删除。

　　不予采纳。经核实，国家机关确有颁发安全工程高级工程师资格证书，因此不予采纳。

　　十一、关于招标文件第六章项目需求书中“1、整治期间全程驻点街道、社区开展隐患排查工作(全面排查不少于6次，每月不少于1次)；建议∶根据其他街道以往火灾高风险整治服务内容要求排查次数过多，建议修改初查一次，复查一次。”

　　不予采纳。本项目服务需求是经招标人充分结合辖区实际情况和工作目标而设置，因此不予采纳。

　　欢迎符合要求的供应商积极参与。

　　特此公告

　　深圳公共资源交易中心

　　（深圳交易集团有限公司宝安分公司）

　　2021年8月23日