探索创新开发机制黄浦区区长谈外滩金融集聚带建设规划

　　“为有梧桐树，引得凤凰来”，外滩金融集聚带共能提供440万平方米的商务空间，美轮美奂的梧桐树，将引来哪些金凤凰？昨天，黄浦区区长周伟在研讨会上介绍说：外滩金融集聚带，就是要形成新型金融机构的高度集聚，这既是“一城一带”错位互补、协同发展的需要，也是外滩金融集聚带的区位优势所决定，更是外滩所肩负的建设上海国际金融中心的使命所在。

　　周伟说道，我们对新型金融机构“新”字的理解是：金融新业态，如PE公司、VC公司，十几个人、几十人的办公场地，面积不过几百平方米，却管理着几百亿、上千亿的资产；金融新业务，一些传统的金融机构积极开展金融创新，如证券公司，原来的业务范围就是自营业务和经纪业务，现在拓展到直接投资领域、资产管理领域；金融新领域，黄浦区集聚了一批国内外航运企业的总部，我们就非常欢迎金融企业发展服务于航运业的投融资、保险、租赁、结算、评估等特色金融业务，金融新力量，如今，央行所属的金融板块、民企旗下的金融板块都非常活跃，它们不受地域限制、机制灵活，为金融行业带来一股新风，我们就非常欢迎。今年上半年，已经有13家金融机构入驻外滩，其中PE、VC类金融机构占到10家，黄浦区新型金融机构集聚度得到进一步提高，更让我们认准了“金融外滩”今后的发展定位。

　　根据《外滩金融集聚带建设规划》，外滩金融集聚带基本建成的时间是2020年，和上海国际金融中心建设的远景目标相一致。440万平方米的商务空间如何从蓝图变成现实？这取决于我们在规划实施中有无创新思路和创新机制。

　　南外滩滨水带的开发涉及到旧区改造、老码头文化传承、老仓库保护、防汛墙建设、滨江道路、公共绿地系统建设、公共步行活动系统建设、地下空间系统整体开发、塑造沿江第一层面建筑天际轮廓线等公共系统建设内容，不同于单纯的商业地产开发，促发展、保民生两手都要抓、两手都要硬，为此我们必须坚持政府主导和公共利益至上的原则，积极探索带规划方案，包含公共设施建设和运营管理要求的招标开发实施机制，要围绕民生、市区联手，全面实施土地储备。