斗门斗门坚决打好环保整治攻坚战让水更绿山更青金山更有含金量

　　6月初的一天，烈日当头。珠海斗门广昌泵站附近，环保执法人员顶着酷暑在对水源保护区内违法停放的油罐、润滑油桶和发电机进行最后的清理作业，并勒令项目停止餐饮油烟排放和生活污水直排，为下一步的场地平整做准备。

　　减少污染源、拆除违法建筑点，这是珠海市斗门区打好污染防治攻坚战，加快解决饮用水水源地突出环境问题，全面开展违法项目的清理工作的一个缩影。

　　水乡斗门是珠海超百万居民的“大水缸”，是珠海生态环境的一张名片。

　　“像爱护自己的眼睛一样爱护生态环境。”今年以来，斗门深刻把握“绿水青山就是金山银山”的发展理念，坚定不移走生态优先、绿色发展新道路，把良好生态环境作为普惠居民福祉的核心抓手。

　　“要坚守生态环保底线，层级压实责任，巩固提升大气治理成果，以壮士断腕的决心加大污染治理力度，全力以赴打好环保整治攻坚战。”斗门区委书记周海金表示，下一步，斗门将进一步提高环境治理的科学性、系统性、有效性，走“让保护更严格、让发展更充分”的发展新路，让斗门“水更绿、山更青、金山更有含金量”。

　　●撰文：林郁鸿

　　集聚形成环境保护合力

　　今年4月，珠海市斗门区环保局在一次巡查中发现，位于莲洲镇獭山村的3家五金加工厂不但违法生产轧钢角铁，排放恶臭气体，更将污水偷偷排入周边的基本农田中去，严重污染周边大气、水体、土壤等生态环境。

　　于是，斗门区环保局与斗门检察院携手，出动无人机航拍、现场巡查走访、查阅行政执法档案，并成立公益诉讼办案组专门负责此案。

　　调查结果很快出来，原来，这3家五金加工厂均未按照环评备案要求，建设相关污染处理设施，更未进行环保验收。令环保执法人员瞠目结舌的是，工厂在生产过程中产生的废弃物，完全未经任何处理，违法证据确凿。

　　查清事实和固定证据后，检察机关向斗门区环保局发出3份检察建议。接到建议后，环保执法人员联合辖区政府等力量现场执法，勒令违法工厂停工停产。

　　斗门是珠海的生态家园，上述违法企业所在的莲洲镇，拥有大片农田保护区以及水源保护区。在无人机的航拍下，莲洲广袤的土地上一片绿意盎然，秀美的青山、独特的岭南水乡、翠绿的田园，是珠海乃至珠三角地区自然生态环境优美、土地资源丰富、开发潜力巨大的宝地。

　　“污染防治工作是硬任务、硬要求，是一项只能向前、不能后退、必须完成的重大政治任务。”珠海市斗门区环保局局长吴光艺说，做好水污染防治工作，既是斗门的现实需要，更是事关斗门长远发展的战略举措，以全力以赴打好环保整治攻坚战为契机，“绿水青山就是金山银山”的理念正在斗门形成共识，环境保护合力不断集聚形成。

　　在加强水源保护区保护力度的同时，斗门还在全区范围内全面推行河长制河道整治管养PPP项目，对列入河长制工作方案的231条围内河道实施综合整治，同时，全面推进示范区和示范村建设，每个镇街打造2条示范河。

　　斗门同时还瞄准城乡管网提质提效，对辖区内部分存量城镇生活污水管网、新建城镇生活污水管网、部分农村生活污水处理设施进行维护管养。

　　“斗门蓝”抢眼空气质量改善

　　在斗门区环保局，两组数据的对比让环保执法人员倍感振奋。

　　2017年，全区机动车保有量逾13万辆，柴油车特别是重型柴油货车污染排放突出。在机动车数量持续上涨的同时，今年3月1日至4月30日，在59天的有效天数内，斗门空气质量优良率达98.3%。

　　“斗门蓝”抢眼的背后，是斗门对蓝天保卫战的久久为功。

　　今年以来，斗门区委、区政府先后4次召开涉大气污染防治专题会议，5次开展现场督办工作，针对煤炭消费总量反弹，能源结构需要优化调整，高排放企业污染占比高，产业结构需转型升级，移动源保有量增长快等问题，齐抓共管、标本兼治、严格执法，实现全区空气质量不断改善。

　　“今年，斗门区在珠海率先出台2018年第一阶段空气质量提升攻坚行动方案，全面加强工地扬尘、主次干道道路扬尘、工业企业废气和高污染燃料使用、各隐患点位整改整治等专项工作，”斗门区相关负责人表示，“很快，行动方案就落地见效。”

　　在强化源头防控上，斗门今年新投入150多万元采购喷雾压尘车2台，日均出动32辆洒水车，对辖区800多公里市政道路及绿化带洒水淋水，降尘作业实现常态化。同时，对重点防控的建筑工地开展大整治行动，全区140多个建筑工地全面暂停施工，累计增加覆盖裸土面积超过10万平方米，增加工地扬尘检测设备25台，“六个百分百”要求落到实处。

　　源头防控不断深化的同时，斗门更以壮士断腕的决心，加大污染治理力度。

　　此前，在井岸镇龙西村有一家非法煤球加工场，煤灰四处飘扬，附近群众意见很大。今年3月31日下午，珠海市、斗门区两级环保部门与辖区政府协同发力，依法查处了这家非法煤球加工场。

　　吴光艺表示，截至今年5月，斗门共出动执法人员589人次，车辆176台次，取缔关闭非燃煤区煤饼加工场3家，停业整顿煤制品加工场2家，并要求341户商铺停止使用蜂窝煤。

　　“下一步，我们将继续进一步对建筑工地等重点防控区域开展24小时专项巡查，加强重点区域精细化管理，让斗门的天更蓝。”吴光艺说。

　　河道警长率先上岗护河

　　目前，珠海斗门正处在推动高质量经济发展体制机制的形成阶段，生态环境的优化和倒逼将进一步推动斗门经济走向绿色发展。为了更好利用环保这一助推器，斗门近年来在生态环境保护体制机制建设上屡有创新。

　　2017年，斗门“智慧城市管理系统”上线，数字城管区镇村三级顺利联网，实现巡查区域全覆盖、管理无盲区。今年，在全面推进河长制工作中，通过在全市范围内率先设立“河道警长”上岗护河，斗门率先在全市探索出一条由“河长”“河道警长”和“民间河长”三者合力协同治水的新路径。同时，提供河长巡河、河道巡查、指挥调度等功能的“斗门河长巡河APP”已经上线运营，河长可以对自己辖区内的河道发起巡查，实现巡河、问题上报、解决问题在河长云中全流程、全留痕管理。

　　“不但如此，今年我们还将进一步加快河长制示范区建设，深入开展黑臭河涌水生态修复，年内实现重要水功能区水质达标率不低于82%。”吴光艺表示，同时还将推进井岸城区和新青污水处理厂扩建提标、污水管网二期建设、排水管网清淤及维修二期工程，逐步实现洗管、洗井全覆盖，并全面推行余泥渣土全密闭运输，实施土壤污染防治。

　　6月5日，《斗门区畜禽养殖禁养区、限养区和适养区区划修编议案》正式通过。新修编的议案将占全区总面积91.96%的饮用水源保护区、自然保护区、基本农田区等七大类地区划为畜禽禁养区，明确禁养区内禁止畜禽养殖场、养殖户的存在，已建的畜禽养殖场、养殖小区、养殖户将由辖区政府责令限期关闭或搬迁。

　　眼下，斗门正在抓紧构建土地管理大数据平台，统筹基本农田、生态公益林、水源保护区、自然保护区等生态敏感区域用地管理。同时，借鉴河长制管养制度，设立道路、桥梁、路灯、候车亭、天桥、绿化带、公园、公厕等管养责任公示公告牌，主动接受社会监督。

　　今年3月至4月，斗门空气质量达标率为98.335%。其中，空气质量为优的天数24天，空气质量为良的天数34天。关铭荣 摄