我市召开全市农村工作领导小组第二次会议

                                              　　１１月９日下午，我市召开全市农村工作领导小组第二次会议，总结前一阶段工作，安排部署建设社会主义新农村的重点任务。会议提出，全市上下要进一步学习党的十六届六中全会精神，全面落实省第十次党代会作出的各项工作部署，加快推进我市新农村建设工作。　　市农村工作领导小组组长、代市长潘利国在会上作***。市委副书记于言良主持会议，副市长敖秉义对具体工作提出要求，全市农村工作领导小组各成员单位的负责同志参加了会议。　　会上，潘利国简要回顾了全市新农村建设的进展情况。年初以来，各县区和市直相关部门通力合作，坚持从基础性工作抓起，科学规划新农村建设，建立健全了工作制度，完善了工作机制，全面启动了新农村建设试点工作，项目建设扎实推进，加大了培训和宣传工作力度，营造出了良好的舆论氛围，保证了全市以“八大工程”为重点的新农村建设试点工作稳步推进，取得了阶段性成果。潘利国指出，社会主义新农村建设是一项系统工程，涉及到经济、政治、社会、文化、体制等各个方面。从我省各个市看，我市农业和农村经济所占的比重还比较大，新农村建设任务非常繁重。这就要求全市上下要进一步认清形势，统一思想，突出重点，狠抓落实，全面推进新农村建设，让全市人民共享转型振兴的成果。　　就如何进一步搞好社会主义新农村建设，潘利国提出七点要求。一是要进一步提高认识，加强领导，落实责任，把新农村建设作为阜新转型振兴和构建和谐社会的重要组成部分。要以“八大工程”为载体狠抓落实，确保年内试点任务完成。二要坚持以县域经济为载体，以经济发展为核心，推动现代化农业建设。要坚持以工业化为主导、农业现代化为基础、城镇化为支撑，优化农村经济结构，提升县域经济在全市经济中的比重。要以项目为载体，大力发展县域工业；要坚持用工业理念谋划农业，推进农业产业化经营；要引导扶持农村的种植、养殖能手和经营大户，提高农民组织化程度和农业科技创新、转化的能力，加快发展农产品流通业；要进一步调整和优化农业结构，大力发展设施农业、节水农业、抗旱农业、避灾农业；要抓好小城镇建设，积极争取上级支持，促进农村劳动力的战略性转移；要积极推进农村综合改革，为县域经济发展提供体制保障。三要大力推进农民增收，夯实新农村建设基础。各级政府和部门要把促进农民增收作为重中之重来抓，切实抓好生产自救项目的落实。同时，领导小组成员单位要从各自职能出发，组织受灾农户上一批增收项目，大力发展劳务经济，切实抓好“百万农民增收致富工程”项目，逐步建立起农民增收长效机制，落实好各项支农惠农政策，加强对农民的教育培训，造就新型农民。四要以水利设施建设为重点，切实加强农业和农村基础设施建设。要从我市实际出发，把水利工程建设作为新农村建设的重要突破口，切实加大农田水利工程建设力度，引导社会资金兴办水利。要提高水利工程建设标准，挖掘水资源的潜力，充分考虑水资源的承载能力，搞好水资源的规划、开发、管理、保护工作。要增强节水意识，开展“节水教育到农家”活动，同时加快推进以农村公路建设、耕地质量建设、新型能源建设、农业信息化建设等为重点的基础设施建设。五要抓好村屯环境整治工作，改善村民生产生活环境。要坚持因地制宜，从群众最关心、最直接、最现实的问题入手，大力开展村容村貌整治工作，切实加强农村生态环境建设，加强环境污染治理力度，做到绝不能以牺牲环境为代价来发展生产。六要积极争取支持，整合各类资金，保证新农村建设的投入。各相关部门要认真研究好国家和省对口部门支持的政策、资金和具体项目，积极争取上级支持；同时，市县政府要整合财力，调整支出结构，确保新农村建设重点项目的投入。七要搞好新农村建设调度、督查工作，确保新农村建设取得实效。要进一步加大新农村建设的宣传力度，注意挖掘和培育新农村建设典型，指导和推动全市新农村建设工作。[Page]　　会议还听取了市农委、市中小企业局、市发改委等８个新农村建设成员单位关于建设百万农民增收致富工程、县乡工业化工程、生态与基础设施工程、社会事业工程、环境整治工程、乡风文明工程、城镇化工程和民主管理工程的工作汇报。