区卫生健康委烟灭——暨上海市公共场所控制吸烟条例正式实施二周年

2019年3月1日是新修订的《上海市公共场所控制吸烟条例》正式实施二周年。2年来，松江区的控烟脚步从未停歇。

两年内，松江区卫生计生委共监督检查控烟场所1841户次，受理控烟投诉举报427起，共发出责令改正通知书170份，作出行政处罚133件，共罚款19.22万元。其中对单位处罚92件，罚款19万元；对个人处罚41件，罚款0.22万元。

接下来就同大家一起回顾我区卫生计生委查处的几例控烟执法典型案例：

案例一

首次对个人吸烟行为进行蹲点式处罚

2018年3月1日，在《上海市公共场所控制吸烟条例》实施一周年之日，松江区卫生计生委执法人员对某商业广场进行控烟监督检查，重点检查广场内走廊、公共卫生间等公共区域内的控烟情况，对两名吸烟者因“个人在禁烟场所吸烟且不听劝阻”进行了当场行政处罚。这是我区首次对公共场所个人吸烟者实施蹲点式处罚，有效震慑了公共场所吸烟者不听劝阻的违法行为。

案例二

办公场所因摆放烟具受罚

2018年9月10日，松江区卫生计生委收到市民举报，反映在松江区叶榭镇叶旺路某城镇建设有限公司无视禁烟标识，肆无忌惮地抽烟。接报后，卫生计生委执法人员随即前往举报场所展开调查。现场在该公司7层办公大厅门口处查见设置统一的禁止吸烟标识和监管电话，但在该公司7层办公大厅西侧办公桌上查见茶叶盒一个，内有烟蒂三十余个。

针对该公司在禁止吸烟场所设置与吸烟有关器具的违法行为，责令其立即改正，并对该公司罚款2000元整。

案例三

5名烟民禁烟场所扎堆吸烟受罚

2018年11月6日，松江区卫生计生委与相关物业管理单位携手，对G60科创走廊核心区域——漕河泾临港经济城进行全面的控烟检查。卫生计生委执法人员在对莘砖公路258号33号楼9楼进行监督检查时，发现有5名烟民正在消防楼梯处集体吸烟，完全无视身边墙壁上张贴的禁止吸烟标志，卫生计生委执法人员当场对这5人的错误行为和言论进行了批评教育，并对这5名烟民分别作出罚款50元的行政处罚。

案例四

浴场设一次性茶杯作烟具受罚

2018年12月27日，松江区卫生计生委执法人员在对松江区岳阳街道某浴场进行监督检查时，查见该浴室前台内侧桌上设置有与吸烟相关的器具（一次性茶具）1个，内有烟蒂1枚。

通过现场调查取证，当场责令该场所立即改正违法行为，并对该场所未履行禁烟义务，设置与吸烟相关器具的违法行为，作出罚款2000元的行政处罚。

案例五

商场未履行劝烟义务受罚

2019年2月21日，有消费者反复投诉我区泗泾某大型商场存在顾客及工作人员在入口处吸烟的现象，卫生计生委执法人员经过前期排摸和蹲点，调阅监控录像等手段，最终查实该商场在禁烟场所未履行劝阻吸烟人员和未做好禁烟宣传教育等方面义务，并依据《上海市公共场所控制吸烟条例》予以立案处罚。

卫生计生委执法人员要求该场所立即整改的同时，对该场所未履行劝阻吸烟人员和未做好禁烟宣传教育等方面义务的违法行为，拟作出罚款2000元的行政处罚。同时结合现场情况在商场外合理设置吸烟点以疏导部分烟民的需求，确保禁烟效果。

两年来，通过我区卫生计生委对控烟场所强有力的监督执法，全区市民控烟意识得到明显将强，公共场所烟味浓、随意设置烟具的现象已得到很大的改善，但在执法中发现仍有部分经营场所存在侥幸心理，用“一次性茶杯”、“茶叶罐”等物件来替代烟灰缸，继续在禁烟场所内吸烟。

不在公共场所吸烟，已是现代文明的基本共识。建设无烟上海，不仅需要执法部门的监督管理，更重要的是每一位市民的积极参与。

 “烟”灭，这不是什么遥远的科幻故事，而是当下需要直面的现实，正在我们每一天的生活中不断上演。

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