以四新为抓手铺就新农村建设路

    按照“生产发展，生活富裕，乡风文明，村容整洁，管理民主”的总体要求，我区积极创建以“培育新型农民，发展新兴产业，打造新型环境，建设新型班子”为目标导向的“四新”型文明新村。
    一、着眼“三个提高”，培育新型农民
    一是提高致富能力。积极推进文化、科技、卫生等下乡、进村、入户，多渠道抓好对农民的实用技术培训。二是提高文明程度。深入贯彻《公民道德实施纲要》，大力实施文明信用工程，加快区、乡、村三级公共文化服务体系建设。三是提高责任意识。大力开展“知党情，报党恩”等宣传教育活动，着力培养农民的责任意识、大局意识和奉献意识。
    二、着力“三个加快”，发展新型产业
    一是加快发展高效农业。积极推进优势产业，大力开展生态农业，努力探索海洋经济发展的新路子。二是加快发展农业二、三产业，拓宽农民增收渠道。三是加快发展镇域经济，努力培植乡镇财源。按照“一乡一策”的总体思路，确立发展重点，壮大经济实力。
    三、着手“三个改善”，打造新型环境
    一是改善基础环境。以完善基础设施、促进农村发展为重点，搞好小城镇建设和村庄规划，抓好村村通公路、通电、通自来水、通宽带网工程。二是改善生活环境。为实现“村容整洁、环境优美”的目标，切实抓好“三清、四改、五化”。三是改善保障环境。通过抓好“五项保障”和“五项救助措施”，维护社会治安综合治理，保障农村社区稳定。
    四、着重完善“三个机制”，建设新型班子
    一是完善选拔任用机制。改进选拔方式，大力实施“511”教育培训计划，选好配强“双强型”村干部。二是完善考核奖惩机制。结合新农村建设的目标要求，制定具体的考核指标体系，把村干部的工作表现与考核直接挂钩。三是完善村级事务规范化管理机制。严格执行党务、村务、财务公开制度，完善村务民主听证制度，实行离任审计制度。（建设局  窦海鹏）