本市将对目前的75家创意产业聚集区调查考核不规范创意区将被摘牌
就在第三届上海国际创意产业周即将于11月15日开幕之际,市经委11月13日透露信息,今年创意周开幕前,将对本市两三家创意产业集聚区摘牌,而且年内不会再增加创意产业集聚区的数量。
2005年至今,上海市分四批成立了75家创意产业集聚区,吸引了3000多家企业入驻。去年,上海创意产业增加值674亿元,同比增长22.8%,占全市GDP的6.5%。
创意园区成果初现,创意产业蓬勃发展,为何在这个时候要“放缓脚步”?据了解,按照原定规划,2010年前本市创意产业聚集区将达100家,但主管部门表示,100家的目标“暂缓考虑”,目前将在控制“挂牌总量”的基础上,提升现有园区水平。对迟迟不开工、管理混乱、产业导向偏离原规划的创意产业集聚区,实行摘牌。
创意园区挂牌政策出台后,市内闲置的老厂房纷纷改头换面,由老厂房改造而成的创意产业聚集区遍地开花。本市11个中心城区,最多的拥有11家挂牌创意产业聚集区,少的也有4家到5家。在部分城区,隔条马路就有两家园区相对而望,招商的广告则打在马路两侧。一些成熟的园区成为创意产业的“聚宝盆”,如现代产业大厦、传媒文化园等,创意企业入驻率达到95%以上,M50等主题鲜明的创意园区,不仅内部满租,一批创意企业还在园区周边安家,一个创意园,加上一条创意街,凸显创意集聚区的辐射效应。
但也有不少园区进展缓慢,有的甚至处于停滞状态。“园区太多,给我们的招商带来很大压力。”一家2005年挂牌的创意园区开发商无奈地表示,在该园区的四栋主楼中,一栋已经满租,其余都还空空荡荡。一些创意园区中,入驻的企业与原先规划并不相符,除了一块创意产业集聚区的招牌,创意园区的大楼,与普通办公楼并无差别,其中的企业走马灯般轮换,尤其部分小规模的创意企业,很少能长期安定下来。
今年,有关部门已制定考核标准,对目前的75家创意产业聚集区调查考核,首次评选出年度十佳创意产业聚集区,考核结果同时作为摘牌的主要参考内容。考核标准中园区的软件指标在100分中占了62分,其中融资服务、员工培训、市场拓展、商务咨询、展示交流、品牌宣传等8项内容放在软件指标的主要位置,这意味着园区开发商不仅是规划者和“房东”,也必须成为园区内创意企业的服务者。