保障科学发展保护耕地红线
县国土资源局以科学发展观统揽全局,正确处理保护资源与保障发展的关系、坚守红线与开源节流的关系、依法行政与开拓创新的关系,把保增长、保民生、保稳定置于各项工作的首位,以奋发有为的精神状态迎接挑战,以改革创新的工作思路***难题,以求真务实的工作作风服务大局,为建设经济文化强县作出了积极贡献。特别是作为全国土地利用总体规划修编试点县,率先完成了规划修编工作,顺利通过了国土资源部和省政府组织的评审验收,为经济社会发展拓展了发展空间,被县委、县政府记集体三等功。
服务大局,切实做好全县各业建设用地的服务保障工作
县国土资源局始终把发展作为第一要务,积极履行部门职能,全力做好供地工作,努力提高国土资源保障能力。今年以来,面对国际国内严峻的经济形势,县国土资源局认真落实科学发展观,国土资源管理工作积极适应“扩内需、保增长”的要求,不断增强做好国土资源管理工作的责任感和紧迫感。按照县委、县政府工作部署,超前谋划,主动服务,积极推进项目建设。年初,组织专门人员深入全县镇、村、企业,对今年全县拟新上项目用地需求及企业发展中存在的困难和问题进行调研,共梳理需求帮助解决的事项82件,对这些事项逐一进行认真研究,全力帮助解决,推动企业发展。截至目前,为企业办理项目用地15宗,面积378亩,完善油田用地63宗,面积156.73亩,完成了向***上报的桓台县地方铁路项目、淄博铁源专用线项目、桓台县东部快速通道重点工程等三个单独选址项目,涉及2680.60亩的用地预审上报工作。
高质量地完成了规划修编工作,拓展了发展空间
2002年6月,我县被确定为新一轮全国县级土地利用总体规划修编试点县,也是全省唯一一家修编试点县。在上级业务部门的指导和帮助下,县国土资源局以科学发展观为指导,把规划修编工作作为推动桓台经济社会又好又快发展的重大机遇,将其作为头等大事来抓,高度重视,按照“政府组织、专家领衔、部门合作、公众参与、科学决策”的工作方针,组成专门工作班子,制定规划修编方案,精心组织,全力推进。在规划修编工作中,始终牢牢把握规划修编与经济社会发展紧密结合的原则、节约集约建设用地的原则、服务城乡统筹发展的原则和注重生态和环境保护的原则。从全县城乡统筹发展的全局高度,按照县委、县政府《关于加快特色产业集群发展的意见》、《关于加快形成“一个中心四个片区”空间布局意见》的战略决策,积极探索,吃透精神,大胆创新,深入开展建设用地需求量预测和旧村改造情况调研,科学分解并落实规划指标,合理调整耕地和基本农田布局,优化建设用地结构,统筹安排各类建设用地,编制完成了《桓台县土地利用总体规划(2006-2020年)》,形成了20项送审成果。3月25日,在国土资源部召开的试点市县规划审查验收会上,《桓台县土地利用总体规划(2006-2020年)》正式通过了审查验收。5月17日,省国土资源厅按照法定程序组织有关专家组成评审委员会,对我县规划进行了评审。委员会成员一致认为,桓台县新一轮《规划》指导思想和目标任务明确,基础工作扎实,技术路线合理,编制方法科学,成果齐全,符合规划编制要求,并顺利通过了评审验收,为我县今后科学发展拓展了发展空间,提供了国土资源保障。
认真开展了第二次土地调查工作,确保了调查成果数据的真实性、准确性和现势性
县国土资源局根据上级的统一部署和要求,认真按照“查清情况,摸清家底,明确权属,统一平台,实现土地资源管理信息数字化、网络化、规范化”的总目标,明确分工,落实责任,认真扎实地开展了第二次土地调查工作。制定了《桓台县第二次土地调查实施方案》,县政府办公室下发了《关于开展第二次土地调查的通知》。在调查中,严格按照上级制定的文件标准,坚持实事求是的原则,充分利用卫星遥感等先进技术,以摄影图为基础,逐地块调查土地的地类和面积、各类用地的分布和利用现状、城乡各类土地的所有权和使用权情况。特别是对耕地、林地、园地等重要地类调查数据,进行重点检查和核查,确保了调查成果数据的真实性、准确性和现势性。截至目前,我县城镇地籍调查部分:调查范围包括城区及10个建制镇驻地,调查面积共55.34平方公里,按照要求完成了地形测量、外业权属调查、内业资料整理等工作。农村土地调查部分:共调查土地面积509平方公里,调查图斑1万余个,及时进行了数据库属性录入和汇总,我县在全市第一个向国家土地调查办提交了土地利用现状数据库及相关资料,国土资源部二调办公室对我县认真、高效、迅速的工作作风给予高度评价。
以城乡统筹发展为总抓手,全力保障支持新农村建设
按照县委、县政府坚定不移地推进城乡统筹发展,保障支持新农村建设的总体要求,县国土资源局深入开展旧村改造政策调研工作,以马桥镇为重点,对全县旧村改造情况进行了调查摸底,全面掌握了镇村在旧村改造中的土地需求和利用情况、旧宅拆迁和复垦情况以及存在的困难和问题,结合上级的文件政策,进一步修订完善了《桓台县关于加快旧村改造工作的实施意见》、《桓台县土地整理复垦开发暂行办法》,并在土地利用总体规划的指导下,依据我县自然和社会经济条件,按照围城村撤村建居、驻地镇村庄聚集、中心村集中居住、弱小偏远村逐步搬迁合并、预保留村实施整治改造的办法,编制了城乡建设用地增减挂钩规划。采取量力而行、先易后难、逐步推进的原则,加快推进城乡统筹发展。同时,不断加大旧村改造拆除整理复垦开发工作力度,根据上级下达的土地整理复垦开发任务指标,进行分解,下达到镇村,落实到地块,对符合条件的土地整理复垦开发项目,及时进行立项,目前已对马桥镇后金村、马桥村、祁家村以及果里镇侯庄村旧村改造腾空的土地,进行复垦立项,立项总面积750余亩。
加强矿产资源管理工作,确保安全生产
县国土资源局强化对采矿企业的监管力度,会同安监、公安、果里镇政府对2家采矿企业的安全生产情况经常进行检查,与采矿企业签订了安全生产责任书。认真开展了地质勘查项目年度检查和采矿权年度检查工作,先后对2家铁矿储量报告进行了评审。修订完善了防范地质灾害预案,整顿矿业秩序,确保了安全生产。