常德大力植树造林 推进低碳经济发展

                                              　　春回大地，万象更新。踏着春天的脚步，我们迎来了又一个“植树节”。  
　　1979年2月，五届全国人大常委会第六次会议将每年的3月12日确定为我国的植树节。1981年，五届全国人大四次会议作出《关于开展全民义务植树运动的决议》。《决议》指出，植树造林，绿化祖国，是建设社会主义、造福子孙后代的伟大事业，是治理山河、维护和改善生态环境的一项重大战略措施。《决议》规定，“凡是条件具备的地方，年满十一岁的中华人民共和国公民，除老弱病残者外，因地制宜，每人每年义务植树三至五株，或者完成相应劳动量的育苗、管护和其它绿化任务。”义务植树成为了一项公民必须履行的法定义务。  
　　多年来，在市委、市政府的正确领导下，全市从城市到农村、从机关到学校、从地方到军营、从领导到群众，积极响应、广泛参与全民义务植树和国土绿化，每年300多万人次参加义务植树劳动，植树1100余万株。在全民义务植树运动推动下，全市城乡绿化面貌发生了深刻变化，生态环境明显改善，有林地增加到1077万亩，活立木蓄积量增长到2297万立方米，森林覆盖率提高到45.46%。全民义务植树运动为改善生态环境，提高公众的绿化意识，促进经济社会可持续发展做出了积极贡献，一个人人关心生态，人人保护环境的良好社会氛围正在逐步形成。  
　　古今中外的生态发展兴衰史一再给予我们警示，生态恶化祸起毁林，改善生态必先兴林。森林是陆地生态系统的主体，大力植树造林是改善生态环境的根本和切入点，是发展低碳经济的有效途径。市委、市政府提出，要“加快推进生态市建设，抓好植树造林，增加森林碳汇，充分发挥林业在改善生态环境、实现间接减排、应对气候变化等方面的重要作用”。我们一定要站在新的高度上来认识植树造林，站在新的起点上来组织植树造林，以更大的决心、更扎实的作风、更有力的措施，掀起新一轮植树造林热潮。  
　　大力植树造林，必须坚持广泛参与。全市要围绕创建“全国文明城市”、“最佳人居环境城市”目标，把改善城乡人居环境作为全民义务植树的主战场，积极创建“全国绿化模范城市”，推进生态市建设。要从青少年抓起，在全社会加强生态道德和生态文明的教育，进而形成全社会、全民的植绿、护绿、兴绿、爱绿的绿色文明意识。要认真总结义务植树运动的成功经验，按照属地原则，划定部门、系统、单位的责任区，采取相对长期固定，实行包栽、包活、包管护责任制，并建立“义务植树登记卡”制度，实行覆盖全市的网络化管理。要将义务植树从目前以荒山荒地、城市绿地建设为主，延伸至包括四旁植树、江河水系绿化、庭院绿化、林地管护、绿地认种认养、门前绿地和树木“三包”、缴纳“绿化费”等方面，努力拓宽实现形式。  
　　大力植树造林，必须注重发挥效益。要不断完善植树造林的长效机制，把植树造林作为“有生命的重要基础设施”，纳入经济社会发展规划，纳入生态城市建设规划，与退耕还林、林业血防、生态公益林等林业重点生态工程建设结合起来，与城市林业发展、城市创建活动结合起来，与社会主义新农村建设、镇村同治结合起来，与城乡绿化一体化、三边绿化结合起来，与杨树、油茶、楠竹、花卉苗木、速生丰产林、名特优经济林、生物质能源林等林业产业发展结合起来，与森林经营管理结合起来，积极推进植树造林由城市绿化见缝插针向绿化纳入城市基础设施建设重要内容转变，由重视平面绿化向重视立体绿化转变，由注重城区绿化向注重城乡绿化一体化转变，由追求绿化景观效果向提高生态功能转变，由重视绿化建设向植造与管护并重转变，促进生态市建设，促进农村产业结构调整和农民增收致富。  
　　大力植树造林，必须狠抓措施落实。一是要加强领导。各级党委、政府一定要进一步增强责任感和紧迫感，积极响应市委、市政府的号召，切实组织好植树造林活动。要实行领导干部任期造林绿化和森林保护目标责任制，落实部门绿化分工负责制，层层量化分解落实造林绿化和森林保护目标任务，逐步实现城区园林化、城郊森林化、道路林荫化、庭院花园化的城乡绿化一体化建设目标。各级领导干部要率先垂范，自觉发挥带头和模范作用。二是要加大投入。各级政府要加快推进集体林权制度改革，在加大植树造林、林业发展投入的同时，不断完善支持造林绿化的各项政策，充分调动社会各界投身造林绿化的积极性，鼓励和引导社会资本投资生态建设。三是要依法治绿。要依法加大对乱砍滥伐林木、乱挖滥移大树以及破坏绿地行为的查处力度，特别是情节严重、社会影响大、群众反映强烈的大案要案，要重点处理、重点曝光，加重处罚；要强化林地、绿地管理，严格按照国家有关规定进行林地、绿地征占用审批，为国土绿化事业提供强有力的法律保障。四是要科技兴绿。要把先进科技贯穿于造林绿化的全过程，把植绿、护绿、管绿、兴绿作为一个系统工程来抓，遵循自然规律，注重科学规划，加强科技推广，强化经营管护，真正做到种植一片、成活一片、绿化一片。  
　　全民植树造林、共建生态文明，推进低碳经济发展，是全市人民的共同责任和义务，是一项功在当代、利在千秋的伟大事业。让我们迅速行动起来，积极投身到全民义务植树造林中来，使常德的山更绿、天更蓝、水更清，空气更清新，人与自然更和谐，为建设我们共同的美好家园履行应尽的义务、做出应有的贡献！