主动理财依法理财绩效理财

为深入贯彻落实***、***出台的《关于全面实施预算绩效管理的意见》（中发[2018]34号），以及李克强***在2018年***第一次廉政工作会议上提出的“全面实施绩效管理”的总体要求，2018年通川区率先在全省推行财政资金使用绩效管理年度报告制，选取了2个乡镇进行了述职，取得了初步成效。这种先进做法已被《达州市人民政府公报》、《达州日报》、《华西都市报》、《四川财政与会计》等报刊及省财政厅、财政部、“人民日报·百家号”等官方网站宣传报道。

为进一步推进绩效改革，推进财政资金使用绩效述职，实行乡镇街委和区级部门向政府报告本单位年度财政资金使用绩效管理情况。5月22日，通川区召开了2019年政府廉政工作会议，23个区级部门和23个乡镇街委参加了会议，根据之前的常务会安排，每个部门和乡镇都要形成财政资金使用绩效报告。会上抽取了区农业农村局、区经信局、罗江镇、江陵镇行政负责人对2018年度财政资金使用绩效进行述职，区民政局、新村乡作了口头发言。 

为全面实施绩效管理，通过绩效述职，一是有助于增强理财管财的意识。面对财政资金使用预算单位很多党政领导不重视，用钱不把关，没有亲力亲为，“钱该不该用”、“用在哪里”没有落实好。通过绩效述职，增强“主动理财、依法理财、绩效理财”意识，切实改变“重投入、轻管理，重支出、轻绩效”的意识，解决财政资金低效无效、损失浪费的问题。进一步健全以“绩效管理为向导、结果运用为目的”的财政资金使用绩效管理机制，构建事前、事中、事后“三位一体”的绩效管理闭环系统。二是有助于直面绩效管理出现的问题。通过绩效述职，预算单位按照财政资金使用绩效管理报告范本，对乡镇办委、区级部门的基本情况、预算收支执行情况、绩效管理情况、下一步打算四个方面进行综合汇报，梳理在绩效预算收支和管理中出现的问题，并直面出现的问题提出改进措施，以加强预算编制、财务管理、内控制度及绩效管理等环节的管理。三是有助于形成高质量绩效评价结果。区财政局对区级单位和乡镇部门的述职报告数据、项目的真实性进行核实，对报告中存在的问题进行梳理、归类。政府部门组织第三方机构按照《通川区乡镇财政资金绩效分配实施方案》开展乡镇财政资金绩效评价和区级部门财政专项资金项目绩效评价，形成高质量的绩效评价结果并进行公示，强化绩效评价结果刚性约束，提高财政资金使用的安全和高效。